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"最牛大酒店"是"最牛村官"加"官治"的"混合結(jié)構(gòu)"

www.fjnet.cn?2012-01-20 13:15? 廖盛芳?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

據(jù)法制今報1月19日報道,在石獅市祥芝鎮(zhèn)寶獅路,一幢大樓拔地而起,富麗堂皇的英皇大酒店因此誕生。這個被人稱為“最牛大酒店”的建筑距離鎮(zhèn)政府不過區(qū)區(qū)數(shù)百米,它之所以能成功建起來,是因為有數(shù)份據(jù)稱是政府部門頒發(fā)的“出生證”。盡管這些證件是偽造的,但卻離奇地被一路綠燈放行。

這酒店確實是夠“?!钡摹!皻鈩莼趾甑卮A⒃跓狒[的寶獅路上”,“占地2000余平方米”,“通體玻璃幕墻”,這些都說明,英皇大酒店很“?!?。更“牛”的還在于建造過程,盡管遭到村老人會的強烈反對,并且政府有關(guān)部門也曾出面制止,但這個酒店的建設(shè)還是在向前推進(jìn),而且,在2010年5月17日到5月19日,這個房子的審批還創(chuàng)造了一個奇跡,從提出申請到獲得批準(zhǔn)僅僅三天,建房申請“神奇”而又迅速地通過了“村委會———下點干部———村鎮(zhèn)建設(shè)辦———鎮(zhèn)政府”四級審核。酒店能在距離鎮(zhèn)政府只有數(shù)百米的地方大搖大擺地建成,這也可以說明它很“?!?。

這個很牛的建筑能夠成功建成,離不開大堡村村委會主任劉以直和前任村黨支部書記劉雄偉的“功勞”。這塊地原本是用來建菜市場的,指望著收取市場管理費作為村里老人們的活動經(jīng)費,而“二劉”輕易地就將其用來建酒店了。為建酒店,他們不惜變造文書,偽造公章,直至最終達(dá)成目的。從改變土地用途到建成酒店的這個過程來看,“二劉”堪稱“二?!保白钆4缶频辍薄巴w”充滿了這兩位“最牛村官”的“?!币蜃印?/p>

“最牛村官”不是輕易就能煉成的。按照我國法律的規(guī)定,村一級實行村民自治,就是村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,村支部和村委會的干部都不是“官”。村民委員會組織法明確規(guī)定,對于本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案等涉及村民利益的事項,經(jīng)村民會議討論決定方可辦理??梢?,按照法律的規(guī)定,“二劉”既不是“官”,也“?!辈黄饋?,他們能成為“最牛村官”,只能說明法治沒有落實,當(dāng)?shù)赝菩械氖恰肮僦巍薄?/p>

在現(xiàn)實生活中,一些基層政府并沒有把村民委員會組織法當(dāng)回事,他們把村委會看作自己的“腿”,向村委會派發(fā)各種任務(wù),通過這些任務(wù)就把村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綁在一起,使村委會行政化,這就把民主自治變成了等級森嚴(yán)的“官治”。英皇大酒店的問題表面看是“二劉”的問題,其實也是當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的問題。這個建筑停停建建歷時9年,而且就在鎮(zhèn)政府的眼皮底下,其中的種種問題鎮(zhèn)政府其實都很清楚,三天完成四級審核的“奇跡”甚至可以說就是鎮(zhèn)政府創(chuàng)造的,這個酒店最終建成,說明鎮(zhèn)政府根本沒有依法辦事,實行的不是法治,而是“官治”。

正是“最牛村官”和“官治”的結(jié)合才造就了英皇大酒店,這個“最牛大酒店”屬于“最牛村官”和“官治”的“混合結(jié)構(gòu)”。要解決英皇大酒店的問題,既要依法追究“最牛村官”的責(zé)任,也不能放過“官治”。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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