“走著走著，迎面來了兩位民警要查我的身份證，還將身份證號輸入讀卡器中，查看是不是壞人，好嚇人啊！”一名廣州市民發(fā)出的微博，引起不少網(wǎng)友關(guān)注。據(jù)悉，廣州市天河區(qū)警方于3月16日起，在轄內(nèi)中心區(qū)域主要路段設(shè)立54個固定崗、8個機巡組和16個截查點。警察根據(jù)目測，對形跡可疑的人員以及攜帶的物品進行截查。（3月19日《羊城晚報》）

街頭查驗行人身份證，廣州天河區(qū)警方稱得上“開先河”，暫不論此種做法能否收到成效，單就市民反映的“好嚇人”，警方就需要進行反思。因為警察的職責(zé)是維護社會治安穩(wěn)定，讓民眾普遍感覺“放心”，而街頭查身份證存在很大的隨意性，在一定程度上勢必造成市民的恐慌，如此執(zhí)法顯然值得商榷。

警察查身份證，屬于職責(zé)所在，按照我國《警察法》的規(guī)定：“為維護社會治安秩序，公安機關(guān)的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當(dāng)場盤問、檢查”。雖然有法可依，但需要明確的是，被檢查的對象是“有違法犯罪嫌疑的人員”，而警察街頭查行人身份證，無形中將所有人都納入“違法犯罪嫌疑人員”行列，這對于公民的基本權(quán)利是一種侵犯。當(dāng)然，公民出于配合的原則可以接受查驗，但絕非等同于必須遵守，因為我國法律并無明文規(guī)定公民外出必須持身份證。同樣，根據(jù)我國《居民身份證法》第15條的規(guī)定，只有在符合“有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的”等四種情形時，警察才有權(quán)查驗身份證，也就是說，當(dāng)公民正常出入公共場所時，警察并沒有權(quán)利隨意查驗居民身份證，街頭查驗行人身份證無疑有濫權(quán)嫌疑。

就一般情況而言，警察在機場、碼頭、車站等特殊場所，對過往行人進行身份證查驗，能夠得到公眾的理解和支持，畢竟這些人員聚集場所的安全保障是首位。而將警察查證范圍擴大至大街小巷，不僅有浪費警力之嫌，還會引起民眾的恐慌和不安全感。因為按照廣州警方的做法，警察查證都是根據(jù)目測，對形跡可疑的人員以及攜帶的物品進行截查。對于無任何證件、又無法說明，以及其攜帶物品可疑的人員，有可能會被傳喚至派出所，做進一步盤查。對公眾而言，倘若忘記帶身份證上街就隨時面臨被查甚至被傳喚的可能，更為嚴(yán)重的是，倘若公民的身份證遺失或一時無法找到，很可能面臨被“拘留”的風(fēng)險，直至經(jīng)過多種證明才能獲得自由。

客觀地說，政府的公共資源極其有限，警察執(zhí)法應(yīng)該用在“刀刃”上，努力營造良好的社會環(huán)境。而街頭隨意查驗行人身份證，則是對警察權(quán)力的濫用，理應(yīng)受到限制，這樣做不僅能避免公共資源的浪費，還可以使公民的基本權(quán)利得到保障。警察擁有查證的權(quán)力，但必須得到進一步規(guī)范，使查證局限于特殊場合與一定范圍，同時還需要建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，確保警察權(quán)力不被濫用。