“死沒死證明”是制度滯后的必然產(chǎn)物
www.fjnet.cn?2012-03-23 07:18? 郭 鑫?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
網(wǎng)曝山東省菏澤市牡丹區(qū)規(guī)定退休老人花5元買“死沒死證明”,并要到場(chǎng)證明自己沒死才能繼續(xù)領(lǐng)退休金,否則就認(rèn)定死亡。當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障局保險(xiǎn)處回應(yīng),該證明不是“死沒死證明”,而是指紋驗(yàn)證表,需要領(lǐng)取退休金的老人按指紋確認(rèn)身份。(3月22日 南方都市報(bào)) 雖然退休老人填寫的是指紋驗(yàn)證表,而非傳言中的“死沒死證明”,但從一定程度上說,指紋驗(yàn)證表確實(shí)承擔(dān)了部分驗(yàn)證“生死”的職能。驗(yàn)指紋,對(duì)防止養(yǎng)老金冒領(lǐng)或許行之有效,但這種做法,原則性有余,靈活性不足。 養(yǎng)老金是退休人員的保命錢,重要性不言而喻。有的退休人員去世后,其家屬隱瞞不報(bào),繼續(xù)領(lǐng)取退休金,侵占了寶貴的資金,無論從道德上還是法律上,都是不允許的。確保養(yǎng)老金不被冒領(lǐng),是原則性問題,是社保部門的職責(zé)。他們出臺(tái)政策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,本無何厚非。但讓退休者無論年齡如何,健康與否,都要在指定的時(shí)間、指定的地點(diǎn)進(jìn)行指紋驗(yàn)證,這種方式多少有失“人道”,對(duì)退休者是一種折騰和不尊重。 實(shí)地指紋驗(yàn)證,對(duì)社保部門來說,既省事又有效,但卻忽略了一些退休者的實(shí)際困難。有不少人退休后去外地或回鄉(xiāng),人戶(社保賬戶)分離,如果年事已高或身體不便,每年去退休所在地按手印,難免要舟車勞頓,身體會(huì)很吃不消。自己在辦公室翹腿坐等,讓年邁的退休老人風(fēng)雨兼程,此情此景,社保人員如何心安,又怎么忍心?這多少反映了社保部門的懶惰和官僚做派。 當(dāng)然,把板子全打在地方社保部門的身上也有失公平。根據(jù)國家政策規(guī)定,“社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年必須對(duì)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金資格認(rèn)證一次”。對(duì)于社保部門來說,保障退休金安全發(fā)放,不被冒領(lǐng),是硬任務(wù),是頭等大事。用最有效、最直接的方式進(jìn)行認(rèn)證,是很自然的選擇。而且,基于現(xiàn)實(shí)情況,各地也選擇了健康體檢進(jìn)行認(rèn)證、上門走訪認(rèn)證等多種靈活的驗(yàn)證方式,但這些方式不是成本太高,就是難以杜絕造假,風(fēng)險(xiǎn)太大,對(duì)社保部門來說,都不是太好的選擇。各地社保部門大多選擇本人實(shí)地指紋驗(yàn)證,一定程度上說也是無奈之舉。 這種無奈源于養(yǎng)老金領(lǐng)取制度相對(duì)僵化和滯后,跟不上時(shí)代變化,與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié)。退休者退休后離開工作所在地,社保部門及時(shí)了解退休人員的真實(shí)狀況有一定的難度,給養(yǎng)老金冒領(lǐng)提供了可能性。但退休者選擇回鄉(xiāng)或去外地是個(gè)人權(quán)利,也早已有之,社保部門應(yīng)該根據(jù)這一情況,及時(shí)制定相應(yīng)的對(duì)策,在確保養(yǎng)老金安全發(fā)放的同時(shí),兼顧退休人員的便利。比如,允許退休金賬戶轉(zhuǎn)移到退休人員的居住地;或由退休人員居住地的街道辦、村委會(huì)、醫(yī)院、公證處等具有公信力的部門出具相關(guān)證明,交由退休金發(fā)放部門以作憑證。還可以利用網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行視頻驗(yàn)證。這些方式既可以有效避免冒領(lǐng),又避免退休者舟車勞頓,費(fèi)力勞神。現(xiàn)在各地推崇實(shí)地指紋驗(yàn)證的方式,既反映各地創(chuàng)新性不足,更說明國家整個(gè)養(yǎng)老金領(lǐng)取制度的滯后。 荒唐的“死沒死證明”或指紋驗(yàn)證是制度滯后的必然產(chǎn)物。如果不從制度層面進(jìn)行突破和調(diào)整,如果繼續(xù)漠視社會(huì)需求和退休者的困難,隨著社會(huì)老齡化的加深,將有更多的退休人員在實(shí)地指紋驗(yàn)證中,年復(fù)一年地經(jīng)受身心的折磨,社會(huì)也由此會(huì)承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)和成本。這終會(huì)成為整個(gè)社會(huì)的難以承受之重。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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