期待警力切實下沉
www.fjnet.cn?2012-03-30 08:16? 李建華?來源:長江日報 我來說兩句
最近,武漢警方宣布,全面啟動派出所警務機制改革:派出所警力達到全局總警力的40%,其中主城區(qū)派出所警力應達到分局總警力的60%以上,新城區(qū)派出所警力應達到分局總警力的40%以上;社區(qū)民警駐責任區(qū)工作,全日制服務群眾;派出所成立治安巡邏隊全天候巡邏,就近動態(tài)接警。 近年來,我國一些城市實行警務改革。其中,動作最大的要數(shù)鄭州。2010年,鄭州市的10個公安分局全部取消,與原來的114個派出所整合,成立29個派出所,對市區(qū)重新網(wǎng)格化布局,指揮層級變?yōu)椤笆泄簿?派出所”,延用60多年的公安管理模式在鄭州成為歷史。 撤銷公安分局的主要目的是增加一線警力,提高處警效率。應該說,充實一線警力的目的鄭州的做法是達到了,但快速反應能力的真正實現(xiàn)還有待進一步觀察,“警改”后派出所從副科升格為副處級,而且領導干部職數(shù)明顯增加,當?shù)鼐用褓|(zhì)疑“換湯不換藥”,難免發(fā)生公安干警爭位子的事情。 武漢此次警務改革其主要目的顯然與鄭州是相同的。雖然在機構上沒有做大的調(diào)整,但改革的動作也是不小的,而且改革關鍵要看實行的效果,還可以邊試邊改。市公安局、各區(qū)公安分局將從機關下沉1000余名民警到派出所工作。還有一大亮點是,派出所設立治安巡邏隊和社區(qū)警務隊,治安巡邏隊全天候巡邏,就近動態(tài)接警,與社區(qū)民警聯(lián)勤聯(lián)動,在轄區(qū)內(nèi)巡邏,第一時間處置警務。 在美國、香港等地的影視里,我們常??吹骄靸扇艘唤M街頭巡邏的場景。全天候巡邏,一旦發(fā)生治安案件,就近的警察能以最快的速度趕到現(xiàn)場處置案情??梢哉f,讓警力主要沉入基層,跟著警情走,緊貼社會、緊貼民眾,提高治安防控能力是公安部門改革的大方向。 目前,相對于不容樂觀的社會治安,我國各個城市普遍存在警力不足的問題,確切地說主要是一線警力緊缺,武漢也不例外。充實一線的警力從何而來,是個不得不面對的大問題。除了新招錄民警之外,把機關里的民警“下放”到基層是一個可行也是必須的選擇,因為坐在機關里的警察可能有冗員,而一線警察嚴重不足,首先必須從調(diào)整盤活現(xiàn)有的警力,使現(xiàn)有警力發(fā)揮出最大的效力。 按“警改”規(guī)劃,我市將有1000余名民警從機關下沉到基層,這個力度著實不小。我國的公務員素有“能上不能下的”的弊病難以消解,1000多名警察要“下放”,其難度可想而知,不難想象從舒適到辛苦甚至有危險,很多人是情愿留在機關里的。一線警察的艱辛付出,他們應當?shù)玫綉械目隙ā?/p> |
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