4月8日，中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)發(fā)布免費(fèi)午餐基金2011年財(cái)務(wù)報(bào)告，從2011年4月2日項(xiàng)目啟動(dòng)截至2011年12月31日，免費(fèi)午餐基金共募集善款1833萬元，2011年，免費(fèi)午餐基金實(shí)際總支出為346.79萬元。總支出中，捐贈(zèng)支出為310余萬元，占總支出的90％，剩余的10％為項(xiàng)目執(zhí)行成本等。（4月9日《新京報(bào)》）

長(zhǎng)期以來，社會(huì)不信任慈善機(jī)構(gòu)，慈善機(jī)構(gòu)逐步失去社會(huì)公信力，陷入“塔西佗陷阱”。一方面與近幾年慈善機(jī)構(gòu)內(nèi)部爆出的少數(shù)丑聞事件因素有關(guān)；另一方面最主要原因在于我國(guó)慈善機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)作不透明，慈善機(jī)構(gòu)沒有向社會(huì)公布財(cái)務(wù)報(bào)告，使得捐款人不知道、不清楚自己的捐款的流向，也就逐漸失去了信任和信心。

中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)在免費(fèi)午餐基金成年周年之際，主動(dòng)向社會(huì)公開免費(fèi)午餐的財(cái)務(wù)報(bào)告，無疑是對(duì)過去慈善機(jī)構(gòu)資金運(yùn)作不透明做法的糾正，為慈善機(jī)構(gòu)等公益組織走上透明管理機(jī)制開了個(gè)好頭。實(shí)質(zhì)上是以公開財(cái)務(wù)的透明操作和接受公眾監(jiān)督的新的慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式，在挽救、重塑和提升日益失去社會(huì)公信力的慈善機(jī)構(gòu)的公信力，是慈善機(jī)構(gòu)的一種自我救贖的具體行動(dòng)?？梢哉f，免費(fèi)午餐基金接受社會(huì)機(jī)構(gòu)審計(jì)和公開財(cái)務(wù)報(bào)告的舉措值得全國(guó)慈善機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，也應(yīng)當(dāng)成為慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)行的基本制度之一。

不過，就行免費(fèi)午餐財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容來看，美中有所不足，免費(fèi)午餐的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容如同政府的預(yù)算方案一樣，有點(diǎn)深?yuàn)W、有點(diǎn)籠統(tǒng)，與公眾期望的財(cái)務(wù)報(bào)告還有一定的落差，對(duì)公眾的監(jiān)督作用有限。一方面絕大多數(shù)捐款人是普通公眾，對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)了解不多，財(cái)務(wù)報(bào)告過于深?yuàn)W，那么捐款人就看不懂，也不清楚財(cái)務(wù)報(bào)告在說什么。說白了，太深?yuàn)W的財(cái)務(wù)報(bào)告不能滿足所有捐款人的知情權(quán)。另一方面財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容過于籠統(tǒng)，不夠詳細(xì)，結(jié)果就是捐款人和普通公眾想看的、看了解的一些資金流向沒有清晰、明確的表達(dá)和反映出來，特別是資金的使用成本上，捐款人最關(guān)心的是多少錢被吃了、喝了，或者多少錢用于發(fā)放工作人員工資，這一點(diǎn)從免費(fèi)午餐的財(cái)務(wù)報(bào)告中完全看不出來，也就無法讓公眾相信10%的高額執(zhí)行成本的合理性和科學(xué)性。

筆者認(rèn)為免費(fèi)午餐公布財(cái)務(wù)報(bào)告走出了關(guān)鍵的一步，但是還做的不夠好，應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)報(bào)告的事，更進(jìn)一步。免費(fèi)午餐財(cái)務(wù)報(bào)告乃至所有慈善機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)詳細(xì)點(diǎn)、淺顯易懂點(diǎn)，讓所有對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)不是很熟悉、很了解的普通人都能夠輕松的看懂財(cái)務(wù)報(bào)告，了解自己捐款的流向與用途。也只有普通的捐款人看懂了、看明白了財(cái)務(wù)報(bào)告，才能真正從心里信任發(fā)布財(cái)務(wù)報(bào)告的慈善機(jī)構(gòu)。否則，即使慈善機(jī)構(gòu)定期發(fā)布了財(cái)務(wù)報(bào)告，但是只要捐款人看不明白，心里仍舊存在疑惑，有一些疑團(tuán)未解，就不會(huì)真的信任慈善機(jī)構(gòu)，不會(huì)毫無顧忌的繼續(xù)捐款，那么公開財(cái)務(wù)報(bào)告之淪為形式，起不到慈善機(jī)構(gòu)的提升公信力和在社會(huì)當(dāng)中的信任。