農(nóng)民工的斷指戳中了監(jiān)管的“懶脊梁骨”
www.fjnet.cn?2012-04-23 09:27? 郭 鑫?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句
近日,江西南昌的一位農(nóng)民工在上工時(shí)手指被鋼筋打斷。在醫(yī)院治療后,因囊中拮據(jù)中止治療。工廠老板接到求助電話(huà)時(shí)推脫很忙,農(nóng)民工因負(fù)擔(dān)不起治療費(fèi)用,手捧斷指離開(kāi)醫(yī)院。(4月22日 北京晨報(bào)) 手指被打斷已屬不幸,然而更不幸的是,老板推脫不給錢(qián),醫(yī)院沒(méi)錢(qián)不給治,讓寶貴的再植手術(shù)時(shí)間白白流逝。在這位農(nóng)民工手捧自己斷指離開(kāi)醫(yī)院的那一剎,我們能夠感受到他的無(wú)奈、哀傷和憤懣,我們也有理由指責(zé)老板的冷漠和無(wú)情,也有理由埋怨醫(yī)院缺乏醫(yī)德,沒(méi)有救死扶傷的責(zé)任感。 目前,醫(yī)院多半是自負(fù)盈虧,理智告訴我們,讓醫(yī)院“先看病后收費(fèi)”還有一定的困難。在政府托底還不到位的情況下,一味責(zé)怪醫(yī)院認(rèn)錢(qián)不認(rèn)人,沒(méi)有太大的意義。而期望企業(yè)主善待工人,同情農(nóng)民工遭遇,也多屬一廂情愿,并不太靠譜。 要讓勞動(dòng)者、農(nóng)民工在工作時(shí)有尊嚴(yán),受傷時(shí)有人管,靠的不是企業(yè)主的善心,也不是醫(yī)院的大方,而是相應(yīng)的保障機(jī)制。按照《勞動(dòng)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等現(xiàn)行的法律法規(guī),勞動(dòng)者的在就業(yè)、工資、工傷等方面都有相對(duì)完善的機(jī)制予以保障,農(nóng)民工也不例外。具體到江西省,該省在實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》的若干規(guī)定中明確指出,江西省行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。也就是說(shuō),按照現(xiàn)行規(guī)定,農(nóng)民工在工作期間,單位應(yīng)該給繳納工傷保險(xiǎn),工傷后應(yīng)該能享受到工傷補(bǔ)助。 按理說(shuō),保障法規(guī)如此完善,農(nóng)民工受傷后,因沒(méi)錢(qián)手捧斷指離開(kāi)的情況不應(yīng)該發(fā)生。但這種悲慘的場(chǎng)景卻活生生的出現(xiàn)了,而且類(lèi)似的遭遇還不止一例。按規(guī)定,農(nóng)民工都應(yīng)該參加工傷保險(xiǎn)。但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年年末,江西省農(nóng)民工達(dá)到733.7萬(wàn)人,在省內(nèi)就業(yè)的有220.86萬(wàn)人。截至目前,僅有106萬(wàn)人參加工傷保險(xiǎn)。這暴露了有法不依,監(jiān)管缺失這一長(zhǎng)久的痼疾。按照江西省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局工傷保險(xiǎn)處處長(zhǎng)楊乃昭的說(shuō)法,工傷保險(xiǎn)目前還處在加大宣傳的時(shí)期,主要向企業(yè)宣講工傷保險(xiǎn)政策??墒且恍┬⌒?、私有企業(yè)參保積極性不高,而勞動(dòng)部門(mén)監(jiān)管力度也不夠。而另?yè)?jù)了解,江西省勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)每年會(huì)對(duì)用人單位進(jìn)行用工年檢,其中包括對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等五個(gè)險(xiǎn)種的監(jiān)察。沒(méi)有參保的企業(yè)會(huì)被扣減用工信用等級(jí)。除了年檢,平時(shí)基本上有人舉報(bào),監(jiān)察大隊(duì)才會(huì)去查。 重宣傳輕查處,監(jiān)管力度不夠,被動(dòng)監(jiān)察,有這些軟肋和短板的存在,像企業(yè)不擔(dān)責(zé),農(nóng)民工沒(méi)人管這類(lèi)情況的出現(xiàn)就很難避免。農(nóng)民工的這根斷指正好戳中了保障機(jī)制的軟肋和監(jiān)管的“懶脊梁骨”。 魔鬼藏在細(xì)節(jié)里,問(wèn)題出在薄弱處。既然監(jiān)管部門(mén)對(duì)農(nóng)民工工傷保障中存在的問(wèn)題看得很清,很透,就應(yīng)該對(duì)癥下藥,主動(dòng)施治,能看清問(wèn)題,更要能解決問(wèn)題。對(duì)農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)和單位,進(jìn)行重點(diǎn)督查,確保農(nóng)民工能享受到法律賦予的工傷保障待遇。如此,才能避免或減少農(nóng)民工因負(fù)擔(dān)不起治療費(fèi)用,手捧斷指離開(kāi)醫(yī)院這類(lèi)悲劇的出現(xiàn)。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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