實(shí)行差額選舉，給選舉注入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)被選舉人來(lái)說(shuō)，有競(jìng)爭(zhēng)壓力就會(huì)有更大的動(dòng)力來(lái)做好今后的工作。

昨天，廣東省第十一次黨代會(huì)選出出席黨的十八大代表，以及省委委員、候補(bǔ)委員和省紀(jì)委委員。同時(shí)，13名新一屆省委常委也從14名常委候選人中選出。這是廣東省首次進(jìn)行差額選舉省委常委。

差額選舉省委常委，在廣東之前，已有其他地方作出了嘗試，去年11月，江蘇省就差額選舉產(chǎn)生了13名省委常委。而據(jù)媒體報(bào)道，山西、湖南、貴州等省份也都曾經(jīng)差額選舉出了省委常委。因而，此次廣東從14名候選人中，差額選舉出13名省委常委，是省黨代會(huì)又一亮點(diǎn)，也是對(duì)差額選舉朝著制度化、常態(tài)化方向發(fā)展的又一推進(jìn)。

其實(shí)，廣東的差額選舉在其他層面也早已開(kāi)始了探索和嘗試。如2008年1月，廣東省十一屆人大一次會(huì)議投票選舉省十一屆人大常委會(huì)組成人員，其中7名副省長(zhǎng)即是從8名候選人中選舉產(chǎn)生。再如今年3月，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)人選就是通過(guò)幾個(gè)階段的公推比選、差額票決所產(chǎn)生。這是政府層面的差額選舉。

而今年2月份，廣東首創(chuàng)的“考”選十八大代表，60名初步人選在16名“考官”面前，以自選一題作答的方式，即席發(fā)言，展示自我，這樣的遴選方式，本身就是選舉黨代表的一大創(chuàng)新。此外，在去年12月召開(kāi)的廣州市第十次黨代會(huì)期間，從化11名黨代表在黨代會(huì)召開(kāi)期間，向大會(huì)提交提案。黨代表在黨代會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)提交提案，在廣東是首創(chuàng)，即便在全國(guó)也不多見(jiàn)。由此也可以看出，從黨代表的產(chǎn)生到其履職，廣東一直都在創(chuàng)新。此次差額選舉省委常委，更是黨內(nèi)民主的一大突破，同時(shí)也透露出一個(gè)信號(hào)：今后不但基層，各個(gè)階層都有可能會(huì)采用差額選舉來(lái)票決黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

從等額選舉到差額選舉，進(jìn)步意義毋庸置疑。差額選舉至少有著兩方面的優(yōu)勢(shì)：其一，差額選舉的候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)，使得選民和代表可以對(duì)候選人進(jìn)行比較，好中選優(yōu)；其二，實(shí)行差額選舉，給選舉注入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)被選舉人來(lái)說(shuō)，有競(jìng)爭(zhēng)壓力就會(huì)有更大的動(dòng)力來(lái)做好今后的工作。

近年來(lái)，一些地方特別是基層政府，多次曝出違規(guī)違法提拔“神童”官員的事件，在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注，對(duì)政府公信力造成不小沖擊。如果有了制度性的差額選舉，如果選舉人有投票的選擇權(quán)，這種操縱選舉、無(wú)視民意的內(nèi)定式選舉或許就會(huì)有所改變。選舉政府干部如此，選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)干部道理亦然，把競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)引入官場(chǎng)，實(shí)行干部的“優(yōu)勝劣汰”，既是干部任用制度的完善，也是提高民主素質(zhì)的必然。

當(dāng)然，就目前情況而言，干部任命制已經(jīng)實(shí)行了很久，在一些人頭腦中打下了深深的印記，認(rèn)為搞差額選舉就是與黨管干部沖突。因而，以差額選舉省委常委為起點(diǎn)，適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉的范圍和比例，推出更細(xì)致、明確、嚴(yán)格的選舉規(guī)則，當(dāng)下還須破除一些舊觀念、舊思維：黨管干部不意味著包辦挑選干部，相反，按照法律規(guī)定，用上下結(jié)合的方式提名，多途徑選拔干部，正是我們所希求的。唯如此，干部選拔才更有公信力，干部機(jī)制也才更有競(jìng)爭(zhēng)力。