受去年李勁松律師向國(guó)家多個(gè)部委申請(qǐng)公開(kāi)三公消費(fèi)的啟示，網(wǎng)友廖紅波向湖南省湘潭縣易俗河鎮(zhèn)政府等幾家基層政府申請(qǐng)公開(kāi)三公消費(fèi)。由于未收到答復(fù)，廖紅波向法院起訴要求公開(kāi)。法院受理后，易俗河鎮(zhèn)政府很快回復(fù)了其申請(qǐng)。廖紅波隨后將易俗河鎮(zhèn)政府回復(fù)的三公消費(fèi)清單曬在了微博上，引起了不少網(wǎng)友的圍觀。（5月18日《瀟湘晨報(bào)》）

雖說(shuō)廖紅波向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請(qǐng)公開(kāi)三公消費(fèi)，經(jīng)歷了向法院起訴的插曲。但是易俗河鎮(zhèn)政府最終公開(kāi)了三公消費(fèi)清單，其回應(yīng)民意的姿態(tài)依然值得肯定。這份三公消費(fèi)清單引發(fā)網(wǎng)友圍觀不難理解。不過(guò)，廖紅波稱“這可能是中國(guó)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)第一份主動(dòng)公開(kāi)的三公消費(fèi)”并不確切。因?yàn)樵缭?010年3月，四川巴中白廟鄉(xiāng)政府就在網(wǎng)上逐筆公開(kāi)了所有政府賬目，被網(wǎng)友戲稱為“全裸鄉(xiāng)政府”。令人遺憾的是，雖然民眾對(duì)公開(kāi)三公消費(fèi)充滿權(quán)利熱望，但是三公消費(fèi)者對(duì)此不以為然?！叭恪卑讖R鄉(xiāng)只是被人當(dāng)“熊貓”圍觀，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不想跟進(jìn)。就連應(yīng)約公開(kāi)三公消費(fèi)的易俗河鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記也“很難接受”網(wǎng)友把三公消費(fèi)清單曬在網(wǎng)上的做法。

白廟鄉(xiāng)與易俗河鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)啟示我們：政府信息公開(kāi)原本如此簡(jiǎn)單，公開(kāi)三公消費(fèi)，天塌不下來(lái)！只不過(guò)好多地方對(duì)財(cái)政預(yù)算特別是三公消費(fèi)諱莫如深，不愿接受民眾監(jiān)督罷了。白廟鄉(xiāng)與易俗河鎮(zhèn)的熱氣能否融化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府不公開(kāi)三公消費(fèi)的堅(jiān)冰，還有待觀察。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不說(shuō)像白廟鄉(xiāng)那樣“全裸”公開(kāi)，至少也要像易俗河鎮(zhèn)那樣應(yīng)約公開(kāi)。

法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩說(shuō)：“擁有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直遇到有界限的地方才休止?！卑讶M(fèi)置身于社會(huì)監(jiān)督之下，是對(duì)公眾知情權(quán)的尊重，也是建設(shè)透明、誠(chéng)信、廉潔政府的必由之路。雖然事無(wú)巨細(xì)公開(kāi)信息會(huì)增加政府工作量，甚至還會(huì)自曝家丑，給政府工作帶來(lái)壓力。比如白廟鄉(xiāng)公開(kāi)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)的工資條與招待費(fèi)，實(shí)際上公開(kāi)了官員隱私與官場(chǎng)潛規(guī)則，遭到了其他官員的抵制、誤解。再比如，易俗河鎮(zhèn)公開(kāi)的會(huì)議和公務(wù)接待費(fèi)169萬(wàn)多元，數(shù)目較大，受到了公眾質(zhì)疑。但是三公消費(fèi)屬于公共資源的范疇，公眾有權(quán)知曉這種公共資源。

按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定與中央的要求，公開(kāi)政府賬本合情合理，“裸曬”賬目的白廟鄉(xiāng)與公開(kāi)三公消費(fèi)清單的易俗河鎮(zhèn)為何引起網(wǎng)友圍觀，頗有點(diǎn)耐人尋味。在我看來(lái)，網(wǎng)友熱捧白廟鄉(xiāng)與易俗河鎮(zhèn)，除了體現(xiàn)公民的社會(huì)責(zé)任感與民主監(jiān)督意識(shí)以外，更多的是出于對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)利熱望。盡管民眾對(duì)政府存在許多權(quán)利渴望，期待參與公共資金使用監(jiān)督，但是政府此前給民眾提供的監(jiān)督渠道有限。民眾對(duì)政府預(yù)算、三公消費(fèi)等政府信息普遍充滿神秘感。因此，政府一方面要滿足民眾訴求，公開(kāi)民眾能夠看懂的政府賬本與三公消費(fèi)明細(xì)，另一方面要科學(xué)管理、精打細(xì)算，壓縮三公消費(fèi)，把納稅人的錢用到刀刃上。

從媒體報(bào)道來(lái)看，盡管有的公民向政府提出過(guò)“看賬本”的要求。但是公民“看賬本”的程序比較復(fù)雜，存在時(shí)間長(zhǎng)、耗費(fèi)精力的問(wèn)題。特別是查看三公消費(fèi)等敏感信息時(shí)，政府部門往往會(huì)制造重重障礙，使公民難以如愿。這種被動(dòng)零星的政府信息公開(kāi)形式，工作效率低下。而白廟鄉(xiāng)一“脫”到底，易俗河鎮(zhèn)公開(kāi)三公消費(fèi)清單，再次驗(yàn)證了政府信息公開(kāi)的可行性與必要性。

如果公眾在家里輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以查閱政府賬本，如果更多地方敢于公開(kāi)政府預(yù)算特別是三公消費(fèi)，讓民眾從微觀角度了解納稅人的錢花到了哪里。不僅公民坐在家里監(jiān)督政府成為可能。也是樹(shù)立政府公信的重要契機(jī)。我期待更多地方推廣白廟鄉(xiāng)與易俗河鎮(zhèn)的做法，更期待政府信息公開(kāi)朝著科學(xué)化、精細(xì)化、通俗性的方向努力。進(jìn)一步說(shuō)，當(dāng)政府信息公開(kāi)特別是三公消費(fèi)公開(kāi)成為制度常態(tài)，像白廟鄉(xiāng)、易俗河鎮(zhèn)這樣的案例多起來(lái)，民眾監(jiān)督渠道暢通，網(wǎng)友追捧公開(kāi)三公消費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的熱度也會(huì)逐步降低。