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叫停PM2.5自采 更要加強監(jiān)測自律

www.fjnet.cn?2012-06-05 16:59? 郭鑫?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

6月5日是世界環(huán)境日。環(huán)保部副部長吳曉青表示,中國空氣質(zhì)量監(jiān)測及發(fā)布,涉及社會公共利益,屬政府的公共權(quán)力,個別國家駐華領(lǐng)事館自行開展空氣質(zhì)量監(jiān)測,并從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布空氣質(zhì)量信息,不符合維也納外交關(guān)系公約,希望停止發(fā)布不具有代表性的空氣質(zhì)量信息。(6月5日 中國新聞網(wǎng))

一段時間以來,PM2.5一直是社會關(guān)注的熱點。不但普通大眾關(guān)心,連外國駐華使領(lǐng)館也關(guān)注,有的還發(fā)布了使領(lǐng)館所在地區(qū)的PM2.5數(shù)值。他們的數(shù)值跟使領(lǐng)館所在地區(qū)環(huán)保、氣象部門公布的數(shù)值有較大的差距,但由于公眾更傾向于相信前者的數(shù)據(jù),導致環(huán)保等相關(guān)部門面對的輿論壓力很大。

這次,環(huán)保部對外國使領(lǐng)館發(fā)布PM2.5數(shù)值的行為給予“定性”,認為空氣質(zhì)量監(jiān)測及發(fā)布,涉及社會公共利益,屬政府的公共權(quán)力。外國駐華使領(lǐng)館此舉,在技術(shù)上既不符合國際通行的要求,也不符合中國的要求,既不嚴謹,也不規(guī)范。希望個別駐華領(lǐng)事館尊重我國相關(guān)法律法規(guī),停止發(fā)布不具有代表性的空氣質(zhì)量信息。

環(huán)保部認為PM2.5的監(jiān)測和發(fā)布是政府公權(quán)力的范疇,其他任何組織和個人均無權(quán)監(jiān)測和發(fā)布。既然是公權(quán)力,外國使領(lǐng)館或私權(quán)力私自介入,確有不妥。而且,如環(huán)保部所言,PM2.5的監(jiān)測需要專業(yè)設(shè)備、專業(yè)人員,點位的布設(shè),標準的設(shè)置等都有科學和嚴格的要求,外國使領(lǐng)館的監(jiān)測能否達到這些要求,讓人心存懷疑。如果達不到,相關(guān)的數(shù)據(jù)就難保準確,會對公眾產(chǎn)生一定的誤導。環(huán)保部根據(jù)法律法規(guī)希望外國使領(lǐng)館不要再向社會公布自采的空氣數(shù)值,也是合情合理的。

環(huán)保部叫停外國使領(lǐng)館私自發(fā)布PM2.5的做法,是維護公權(quán)力之舉。但公權(quán)力是法律賦予的,受法律保護,任何組織和個人很難搶走。叫停如果能落實到位,環(huán)保部將成為PM2.5數(shù)值的“獨家供應(yīng)商”,但獨家發(fā)布是一回事,公眾信不信則是另一回事。

之前,北京市環(huán)保局與美國駐華大使館,上海環(huán)保局與美國駐上海總領(lǐng)事館關(guān)于PM2.5的論戰(zhàn),公眾明顯更傾向相信和支持美國使領(lǐng)館一方,這顯示出環(huán)保部門的公信力不足。信任不足的原因很多,比如官方數(shù)據(jù)常常造假,政府在PM2.5數(shù)值的公布上拖沓,在監(jiān)測標準上過于強調(diào)“國情”等等。這些給公眾的感覺是政府在PM2.5數(shù)值的發(fā)布上遮遮掩掩,瞻前顧后,不夠真誠和透明。公眾的信任度自然不高。

叫停外國使領(lǐng)館公布PM2.5數(shù)值,雖然維護了政府公權(quán)力,但目前政府有關(guān)部門更應(yīng)該做的是提高自身的公信力。如果公眾不相信,PM2.5數(shù)值即便“獨家”也沒什么意義。要從嚴格PM2.5監(jiān)測標準,提高數(shù)據(jù)的真實性、準確性,規(guī)范部門行政行為,加強政府誠信建設(shè)等多方面下工夫,讓公眾不僅知曉更要逐漸相信和接受政府公布的數(shù)值。

  • 責任編輯:林雯晶
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