昨天，教育部等15個(gè)部門印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等5個(gè)配套文件，以確保學(xué)生“營養(yǎng)餐”計(jì)劃能有效實(shí)施。實(shí)施細(xì)則規(guī)定，學(xué)生“營養(yǎng)餐”應(yīng)以肉蛋奶為主要供餐內(nèi)容，供餐模式應(yīng)逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐，為確保食品安全，學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)陪餐，餐費(fèi)自理。（6月15日《京華時(shí)報(bào)》）

去年，民間發(fā)起的“免費(fèi)午餐”公益活動(dòng)引起了全國對(duì)于農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生吃飯和營養(yǎng)問題的關(guān)心。為了保證孩子們吃得安全、吃得放心、吃得營養(yǎng)，國家推出了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。特別是15個(gè)部門印發(fā)的《實(shí)施細(xì)則》等5個(gè)配套文件，既保證孩子們吃得科學(xué)，又保證孩子們吃得安心。尤其是校長陪吃學(xué)生營養(yǎng)餐，更是讓人感受到了學(xué)生飲食安全的根本保障。

近年來，學(xué)校飲食安全事故頻發(fā)，孩子的身心健康牽動(dòng)每個(gè)家長的心。每一起事故的發(fā)生，都會(huì)刺激公眾敏感而脆弱的神經(jīng)。如今，校長和孩子同吃營養(yǎng)餐，應(yīng)該是一件美好的事情，至少可以打消家長怕孩子在學(xué)校吃得不健康的思想顧慮，減輕家長對(duì)孩子在學(xué)校吃飯會(huì)出問題的擔(dān)心。但是，校長和孩子同吃營養(yǎng)餐是否就一定能保證學(xué)生的飲食安全呢？這也不一定。第一，不可抗拒的因素?zé)o法預(yù)估；第二，人為因素?zé)o疑存在。所以，如果把孩子飲食安全全部寄托在校長陪吃學(xué)生營養(yǎng)餐之上，顯然有點(diǎn)天真。

學(xué)校安全，永遠(yuǎn)放在學(xué)校工作的第一位；學(xué)生飲食安全，永遠(yuǎn)放在學(xué)校安全工作的第一位。不可抗拒的因素?zé)o法預(yù)測，人為因素必須堅(jiān)決排除。第一，實(shí)施細(xì)則要求，供餐內(nèi)容不得以保健品替代肉蛋奶，這點(diǎn)需要有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)測，尤其是常規(guī)檢測。按照國人的習(xí)慣，剛開始，供餐者肯定做得到、做得好，但是時(shí)間一長，不排除供餐者身上流失道德血液。第二，目前的供餐模式有三種：學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐、家庭（個(gè)人）托餐，而且要逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐。但是，無論哪種方式的供餐，顯然都是人在干事，那就肯定存在人為因素。對(duì)此，學(xué)校的管理必須跟上，特別是學(xué)校不能與供餐者組成“利益聯(lián)盟”，共同對(duì)付上級(jí)、敷衍學(xué)生。第三，校長陪餐要自掏腰包，這也從一定程度上保證了營養(yǎng)餐的質(zhì)量，但仍有個(gè)擔(dān)心或許不是多余的——供餐者與校長之間的微妙關(guān)系，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)供餐者給校長“開小灶”的問題。果真出現(xiàn)這一問題，學(xué)生是不太容易知道的，教師即使知道也是不太容易舉報(bào)的，這同樣又是一個(gè)監(jiān)管的問題。

國家推行“免費(fèi)午餐”，15個(gè)部門絞盡腦汁推出《實(shí)施細(xì)則》，那就必須將營養(yǎng)餐問題落實(shí)辦好。如果國家也把落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》的事情全部交由校長去辦，斷然起不到保證學(xué)生安全的作用。如果實(shí)施《實(shí)施細(xì)則》后，學(xué)生飲食安全事故依然頻發(fā)，不但不好向?qū)W生、家長和社會(huì)交賬，尤其是損傷黨和政府的公信力，從而傷害民心、喪失民信。正因如此，學(xué)生營養(yǎng)餐只能辦好、不能辦壞，這是一條鐵的紀(jì)律。