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“民生”難以承受甜蜜的負(fù)擔(dān)

www.fjnet.cn?2012-06-29 09:25? 劉國強(qiáng)?來源:廣州日報(bào) 我來說兩句

據(jù)《大河報(bào)》報(bào)道,河南寶豐縣搞了個(gè)大手筆的民生工程:由政府財(cái)政撥款,為40多所中小學(xué)和一些敬老院、衛(wèi)生所統(tǒng)一安裝了地溫中央空調(diào),總投資近一個(gè)億。但因?yàn)殡娰M(fèi)負(fù)擔(dān)重等原因,裝好的中央空調(diào)基本處于閑置狀態(tài)。

以寶豐的經(jīng)濟(jì)狀況,能投入如此巨額資金改善教育和衛(wèi)生條件,不可謂不重視“民生”。而且,在目前還沒有國內(nèi)其他地方大規(guī)模推廣地溫中央空調(diào)的情況下,寶豐縣此舉不可謂不敢為人先。但如此具有“創(chuàng)新”精神的民生工程,為什么會成為學(xué)?!疤鹈鄣呢?fù)擔(dān)”呢?就算這些費(fèi)用學(xué)校都愿意負(fù)擔(dān),但因此“把縣里的經(jīng)費(fèi)弄得很緊張”,而且還要四處籌措資金來完成這一項(xiàng)目,總歸不合適。

這一事件,表面上是資源浪費(fèi)的問題,但根子上還在決策機(jī)制上。如果政府部門對民生給予了足夠的重視和關(guān)心,就一定會以科學(xué)的態(tài)度,對工程進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的論證,上馬不上馬,由工程的實(shí)際意義以及全縣財(cái)政收支的總體狀況而定。我想,其他方面不考慮,單是這個(gè)后續(xù)費(fèi)用的論證并不復(fù)雜:中央空調(diào)的耗電量多大,一年需多少開支,學(xué)校的財(cái)政情況如何,能否負(fù)擔(dān)得起,多簡單的算術(shù)題!是我這外行頭腦太簡單,還是領(lǐng)導(dǎo)們太復(fù)雜,竟至于做出如此“大智若愚”的決策呢?

其實(shí)原因很簡單:所謂民生工程,“民生”往往是其次的,要義只在“工程”二字——“民生”服務(wù)于“工程”。當(dāng)然,這名頭也可以換成別的,諸如“形象工程”等等,其實(shí)質(zhì)不變。政府是由人來主政的,大量“民生工程”不“民生”的現(xiàn)實(shí),讓我們不得不懷疑,權(quán)力者的決策究竟摻雜了多少個(gè)人和小團(tuán)體的利益因素?

管中可以窺豹。小小一個(gè)縣,這工程說大其實(shí)也不算大,還有多少更大手筆的投資,在假“民生”之名或假“形象”之名而行“工程”之實(shí)?這兩天就曝出個(gè)新聞:鐵道部花1800多萬元請名導(dǎo)演拍了個(gè)5分鐘的形象宣傳片,據(jù)說效果不佳有違規(guī)嫌疑正在接受審計(jì)。這“效果不佳”也相當(dāng)于“用不起的空調(diào)”,但即使效果較佳,空調(diào)用起了,是不是就算切實(shí)的“民生工程”、“形象工程”了?從決策機(jī)制上看,太多的工程讓人說不清了。

不管怎么樣,寶豐這個(gè)工程還算是做了實(shí)事在這里,負(fù)擔(dān)不起的費(fèi)用,大家一起來想想辦法,電業(yè)部門降降價(jià),學(xué)生自己承擔(dān)一部分,學(xué)校再掏點(diǎn),問題也還能解決,咱不能看著這白花花的銀子打了水漂。這樣,就算同學(xué)們沒有好的教室,沒有好的宿舍,至少他們還擁有先進(jìn)的地溫中央空調(diào)吧。只是,這樣的“民生工程”,不要太多了,否則,這不叫“民生”,而是“民不聊生”。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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