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高溫六大權(quán)益別淪為“六大皆空”

www.fjnet.cn?2012-07-06 09:24? 吳睿鶇?來源:廣州日報 我來說兩句

日前,國家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部、人社部、全國總工會對1960年公布的防暑降溫舊辦法進行修訂,制定了《防暑降溫措施管理辦法》。據(jù)稱,新辦法對高溫天氣下室外露天作業(yè)時限及勞動者高溫津貼等均做出明確規(guī)定。(《新京報》7月5日)

相對于舊辦法,新辦法不僅用“管理”取代了“暫行”,實現(xiàn)了制度的升級換代,而且在待遇、標(biāo)準(zhǔn)以及問責(zé)等方面,規(guī)定更加詳盡。筆者覺得,盡管發(fā)放高溫補貼對于弱勢群體而言很重要,但勞動者所擁有的高溫權(quán)益,更值得人們?nèi)リP(guān)注,更需要國家職能部門來維護。因為,倘若不能切實維護勞動者的高溫權(quán)益,即便企業(yè)發(fā)放了高溫補貼,也容易變質(zhì)變味,譬如,企業(yè)把高溫補貼計入最低工資,難免使補貼變成“雞肋”。

就目前而言,梳理我國各項法律法規(guī),不難發(fā)現(xiàn),勞動者享有六大高溫權(quán)益:一是停工不停薪,減工不減薪。二是高溫作業(yè)中暑屬于工傷。三是高溫津貼不得計入最低工資。根據(jù)《最低工資規(guī)定》,最低工資不包括中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。四是根據(jù)規(guī)定,企業(yè)必須保證勞動者每周至少休息1天。五是防暑物品不能充抵高溫補貼。企業(yè)為員工發(fā)放的防暑降溫飲料等不能充抵防暑降溫費。此外,要加強對女職工的保護。不得安排懷孕的女職工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)等。

盡管依據(jù)我國的法律法規(guī),勞動者擁有六大高溫權(quán)益,但在制度落實過程中,這些原本勞動者應(yīng)享受的合法權(quán)益,幾乎變成了一紙空文。至于勞動者高溫權(quán)益被架空的原因,主要在于工會和勞動監(jiān)管部門執(zhí)法軟弱。因為,工會和勞動監(jiān)管部門每年高溫季節(jié)所發(fā)聲音,無一例外都是一些無關(guān)痛癢的善意“提醒”,讓充滿期待的六大高溫權(quán)益淪為“六大皆空”。

顯然,要想維護勞動者的高溫權(quán)益,不能僅止步于“提醒”,更要嚴(yán)格公正執(zhí)法。除此之外,還要做好勞動法、工資條例、收入分配改革方案等制度與高溫權(quán)益的配合與銜接。 (吳睿鶇)

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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