“拆遷暴富”與“揮霍返貧”都不靠譜
www.fjnet.cn?2012-07-17 11:20? 林 蕭?來源:東南網 我來說兩句
日前,據一名杭州人士反映,杭州城郊一些村莊的村民原以種菜為生,雖不上富裕,但村莊寧靜祥和。前幾年,村民們因拆遷補償而富起來后,不少人終日無所事事,有的靠打麻將度日,有的甚至染上了毒癮,很多人因無度揮霍而返貧。(7月16日《東南商報》) 用“一夜暴富”來形容某些拆遷農民,媒體很大程度上有“標題黨”之嫌,這些農民表面上獲得了一筆拆遷款,實際上卻失去了賴以生存的土地,成為既非農民又為城市居民的“邊緣人”,如果再加上政府與征地農民之間一“補”了之,沒有配套的政策扶持這些失地農民,出現(xiàn)“拆遷返貧”的現(xiàn)象就在情理之中了。 嚴格來說,將失地農民與“拆遷暴富”扯上關系,會起到極大的負面效應。首先,我國絕大多數(shù)失地農民并沒有“暴富”,近年來各地頻繁上演的征地拆遷事件,很多都與“強制拆遷”、“釘子戶”等等詞語相關聯(lián),農民作為弱勢群體,即使得到補償款也不可能沒有邊界,又怎會暴富?其次,農民最終拿到手的補償款,往往是一次性付清,而土地的利用價值卻是永久性的,具有價值的隱蔽性,農民交出了世代擁有土地的權利,表面上得到了一筆補償款,實質卻失去了永久立身之所,因此“拆遷暴富”不過是一個假象。而失地后的農民往往缺乏一技之長,沒有土地耕耘,他們除了終日無所事事還能做些什么? 同樣,用“揮霍返貧”來形容失地農民,也僅僅停留在事件表面,缺乏理性的分析??陀^上講,有沒有農民愿意主動出讓自己的土地?即使有,也不過是極少數(shù),因為農民天生就知道土地的重要性,土地對于農民就是生存的土壤?,F(xiàn)實中農民出讓土地,要么是出于對地方政府的支持,要么在不情愿的前提下,迫于各種因素,不得不將土地出讓給開發(fā)商。在此背景下,農民用土地換取的征地補償款,不可能是巨額補償,既然金額十分有限,又怎能用“揮霍”來形容?當然,不排除農民中存在好吃懶做者,整日“揮霍”度日,但相對而言,這些畢竟只是少數(shù)。最關鍵的一點在于,即使大多數(shù)農民無所事事,那也是形勢所逼,他們失去土地,政府又沒有提供合適的工作崗位,他們不“揮霍”度日又能如何? 由此可見,拆遷不等于一夜暴富,返貧也并非揮霍所致,只有越過這些富有“挑逗性”的字眼,才能清晰地看見事件的本質。據統(tǒng)計數(shù)據顯示,目前全國失地農民人數(shù)有4000至5000萬人,而且每年還以300萬的速度增加,因拆遷而失地農民人數(shù)越來越多,要解決他們的生活難題,顯然需要全國“一盤棋”的思想統(tǒng)籌。如何規(guī)范制度建設,讓失地農民獲得生存技能,讓他們老有所依,同時如何將有限的征地補償款轉化為投資、盈利成本,從根本上杜絕“坐吃山空”的現(xiàn)象發(fā)生,這些無疑是擺在政府面前的一道重要課題,既考驗著執(zhí)政為民的理念,也考驗著管理智慧。 |
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