合作建房重在補位市場
www.fjnet.cn?2012-07-23 09:03? 堂吉偉德?來源:廣州日報 我來說兩句
在2012年上半年剛剛結(jié)束、市場成交量逐漸回暖的時刻,合作建房之風(fēng)再度席卷北京樓市。近日,北京合作建房項目舉行新聞發(fā)布會,擁有多年房地產(chǎn)銷售經(jīng)驗的孫智群進軍合作建房,聲稱其建設(shè)的房子比市場價低40%。沉寂多年的“合作建房”重又進入人們的視野。(7月22日《燕趙都市報》) 合作建房,通俗解釋為一些志同道合的人合伙出錢,自己買地,自己雇人蓋房子。作為解決城市“夾心層”住房問題的一個途徑,合作建房的最大優(yōu)勢在于其成本低廉,變相增強了建房者的購買力。在其他一些國家,合作建房是商品房和保障房的極大補充,既可以減輕購房者的負擔(dān),又可以為政府分憂,因而具有很大的發(fā)展空間。比如在德國,住房合作社形式的合作建房占德國每年新建住宅總數(shù)的30%。其他如英國、日本,合作建房也獲得了政府的大力支持,因而在整個建房體系中,占有很大的份額。 但較之于國外,合作建房在國內(nèi)行不通,很重要的原因在于既缺乏法律層面的保障,又缺乏政策方面的支持。一方面,如果沒有政策支持,比如提供優(yōu)惠的貸款,給予較為低廉的土地,以及在證照辦理、稅收等方面提供方便,那么合作建房的優(yōu)勢,就只能來自于開發(fā)利潤,以及所謂的公關(guān)費;另一方面,合作建房是對商品房,甚至是土地財政的一種沖擊,在這種情況下,能否得到地方的支持,也是一個疑問。 雖然不能說,合作建房在國外行得通,在國內(nèi)就必須這么做,或者說當(dāng)前有沒有合作建房的必要性。從現(xiàn)實情況看,如果除去利潤,以及各種管理費和公關(guān)費,合作建房的比較優(yōu)勢并不明顯。最主要障礙是在終端環(huán)節(jié)即領(lǐng)取房產(chǎn)證可能走不通。此外,管理效率和方式,也是限制其發(fā)展的一個原因。在監(jiān)管層面,合作建房的不確定性,以及第三方的不完善,加劇了決策層的擔(dān)憂。 但必須看到,合作建房的積極效用很難替代,其一、民間合作建房成功后,參與合作建房者拿到房子的價格相當(dāng)于周邊房價的四成甚至更低,為樓市調(diào)控提供了一個思路和方向;其二、有利于部分民眾以合理價位實現(xiàn)安居夢;其三、減輕政府保障房建設(shè)的壓力與負擔(dān);其四、有利于促使開發(fā)商拋卻暴利思維,倒逼同區(qū)域房價下跌。更為重要的是,合作建房對于完善房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu),具有重要的補充作用。時下房地產(chǎn)出現(xiàn)兩極,要么依托于政府的保障房,要么必須選擇開發(fā)商的商品房,中間卻沒有一個緩沖環(huán)節(jié),容易導(dǎo)致開發(fā)商過于強大,形成“市場壟斷”,這也是房地產(chǎn)調(diào)控不斷反復(fù)的原因之一,些許放松調(diào)控力度,反彈的風(fēng)險就會相當(dāng)大。 無論從國外的經(jīng)驗來看,還是從溫州、深圳的探索來看,允許和支持合作建房,已經(jīng)顯得極為重要。對于政策層來說,合作建房,不能僅具象征意義,也不能任其自由發(fā)展,必須從法律和政策層面加以重視,進行合理的引導(dǎo),以使其健康良性發(fā)展,充分發(fā)揮市場補位和調(diào)整作用。要知道,民間資本的參與,不僅僅是一種市場行為,更是一種社會治理方式的轉(zhuǎn)變,合作建房能充分發(fā)揮民眾參與社會管理的積極性和主動性,是社會管理“為民著想、為社會著想”的有益嘗試,值得正視和鼓勵。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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