董校長的承諾讓人贊許,但要全面推進(jìn)校長職業(yè)化,單靠校長的自我覺悟,是難有保障的,必須推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),改革我國大學(xué)校長的選拔、任命、評價(jià)機(jī)制

在9日舉行的北京師范大學(xué)全校干部教師大會(huì)上,新任校長董奇承諾:在擔(dān)任校長期間,本人不申報(bào)新科研課題,不招新的研究生,不申報(bào)任何教學(xué)科研獎(jiǎng),不申報(bào)院士,將把百分之百的精力用于學(xué)校管理,要用“整個(gè)的心”去做“整個(gè)的校長”。(7月10日《新華每日電訊》)

正如董校長在做出“四不”承諾時(shí)所說“大學(xué)校長是一個(gè)管理的崗位,是一個(gè)服務(wù)的職位,目前中國大學(xué)管理的難度和復(fù)雜程度前所未有,大學(xué)校長必須心無旁騖、全心全意地投入到學(xué)校管理工作中去。”當(dāng)好大學(xué)校長,先要“有所不為”,才“有所為”。擔(dān)任校長崗位后,不再過多地參與學(xué)術(shù)研究,這是對校長職務(wù)的回歸。

一直以來,我國大學(xué)校長,都是一邊擔(dān)任校長職務(wù),一邊繼續(xù)從事科研,包括申請課題,申報(bào)各種獎(jiǎng)項(xiàng)。公眾曾認(rèn)為,這可以讓校長更大程度發(fā)揮作用,否則,如果一名學(xué)者擔(dān)任校長之后,就不再從事學(xué)術(shù)研究,是對其本人的浪費(fèi),也是學(xué)術(shù)研究的損失。

這是對校長職務(wù)的嚴(yán)重誤解,把校長當(dāng)作了一個(gè)兼職就可以完成的工作。由于校長工作本身就很繁忙,再花精力去進(jìn)行科研和教學(xué),結(jié)果是兩者都沒有做好,尤其是學(xué)術(shù)研究和教學(xué),校長從事學(xué)術(shù)研究,申請課題,往往只能“掛名”,而帶研究生,也很長時(shí)間難以和學(xué)生一起交流。近年來,高校就曾爆出校長所帶研究生發(fā)表和導(dǎo)師共同署名的論文涉嫌抄襲的丑聞,在事發(fā)之后,校長解釋自己并不知情,對學(xué)生疏于管理,就是由于校長“兼職”太多所致。

另外,學(xué)者擔(dān)任校長之后,繼續(xù)從事學(xué)術(shù)研究和教學(xué),還帶來嚴(yán)重的行政化問題。有的校長利用自己的職務(wù)之便,為自己搞到各種課題,這破壞了學(xué)術(shù)的平等競爭；還有的校長本沒有從事多少教學(xué)工作,卻經(jīng)過包裝去申報(bào)國家教學(xué)名師,與一線教師爭奪教學(xué)榮譽(yù)。2011年科技部公布的“973計(jì)劃”項(xiàng)目,由大學(xué)承擔(dān)的占63項(xiàng)。其中,項(xiàng)目首席科學(xué)家為現(xiàn)任大學(xué)校長、副校長、校長助理等校級行政職務(wù)的共計(jì)16項(xiàng)。去年中科院、工程院新增院士公布,媒體統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),新增工程院院士中現(xiàn)任或曾任高校校長、副校長的共有16名,占29.6%。很顯然,校長從事學(xué)術(shù)研究和教育教學(xué),更像是用行政權(quán)為自己謀求學(xué)術(shù)福利和教育福利。

在發(fā)達(dá)國家,從利益回避出發(fā),有明文禁止學(xué)者擔(dān)任大學(xué)校長后,不得再從事學(xué)術(shù)研究的；就是沒有明文規(guī)定的,學(xué)者一旦擔(dān)任校長,就將減少或不從事學(xué)術(shù)研究,也成為校長們遵守的慣例。這是現(xiàn)代大學(xué)制度對校長職業(yè)化的基本要求,只有如此,校長才能全身心投入到學(xué)校的管理中,同時(shí)也切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)和教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)的分離。

我國教育主管部門也認(rèn)識到校長職業(yè)化的必要性和重要性,因此,在去年開始嘗試以“職業(yè)化、專業(yè)化、去行政化”為基本標(biāo)準(zhǔn)公選校長,但對于學(xué)者擔(dān)任校長職務(wù)后,是否還繼續(xù)從事學(xué)術(shù)研究,并沒有做出明確規(guī)定,這就使得承諾不再進(jìn)行學(xué)術(shù)研究等成為校長的個(gè)體行為。

在董校長之前,去年底,湖南大學(xué)新任校長趙躍宇也公開承諾“在校長任期內(nèi),不申報(bào)新科研課題,不新帶研究生”,這曾引起社會(huì)熱議,輿論普遍贊揚(yáng)趙校長帶了個(gè)好頭。此次董校長再在趙校長“兩不”基礎(chǔ)上增加“兩不”,無疑將這一做法發(fā)揚(yáng)光大了。但這能否在高校校長中蔚成風(fēng)尚,前景并不明朗。

要全面推進(jìn)校長職業(yè)化,單靠校長的自我覺悟,是難有保障的,必須推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),改革我國大學(xué)校長的選拔、任命、評價(jià)機(jī)制。在發(fā)達(dá)國家的大學(xué),大學(xué)校長是由對大學(xué)理事會(huì)(或董事會(huì))負(fù)責(zé)的校長遴選委員會(huì)公開遴選的,因此,在選拔校長時(shí),關(guān)注的是其是否具有勝任校長的能力(包括是否懂教育、懂教育管理,有很強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力),而不是首要考察其是否有一流的學(xué)術(shù)能力。在考核、評價(jià)校長的業(yè)績時(shí),會(huì)只考察其擔(dān)任校長職務(wù)的業(yè)績,而不會(huì)關(guān)注其進(jìn)行的學(xué)術(shù)研究和教育教學(xué)工作。按照這一選拔、任命和評價(jià)機(jī)制,校長將擺脫行政化,走向職業(yè)化。