小廣告被稱為“城市牛皮癬”，記者昨天從市市政市容委獲悉，豐臺(tái)區(qū)率先試點(diǎn)的廣告專貼牌和廣告專貼柱，有望在全市推廣，給小廣告容身之地，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔。(京華時(shí)報(bào)9月5日)

不可置疑，那些內(nèi)容蕪雜、亂貼濫發(fā)的小廣告，不僅給人們生活帶來(lái)一些麻煩，同時(shí)對(duì)市容市貌也造成“污染”，給城市管理工作帶來(lái)諸多不便。由于小廣告張貼方便，但是清理困難，因此被形象地稱為“城市牛皮癬”，令很多人頭疼。因此，民眾對(duì)于那些胡亂張貼的小廣告大多抱有厭惡感，城市管理部門(mén)則對(duì)其采取“圍追堵截”的清理戰(zhàn)術(shù)。

一般而言，小廣告大多張貼在人流量大的地方，以便向民眾傳遞信息，當(dāng)然也有許多張貼在背街小巷等管理“死角”以躲避清理。有關(guān)部門(mén)對(duì)小廣告采取的“封殺”戰(zhàn)術(shù)，對(duì)于維護(hù)市容市貌確實(shí)有一定的效果，但“清理趕不上張貼”也是無(wú)法回避的事實(shí)。因?yàn)樾V告張貼、噴寫(xiě)起來(lái)雖然方便，但清理起來(lái)卻要花費(fèi)很大的精力，甚至要付出數(shù)倍于噴寫(xiě)廣告的時(shí)間。雖然用盡“渾身解數(shù)”清理，小廣告卻仍有著頑強(qiáng)的“生命力”，這成了城市管理難言的尷尬。

其實(shí)，“小廣告”并非完全十惡不赦，雖然不乏虛假宣傳甚至欺詐等違法信息，但其中也有一部分屬于正常的內(nèi)容，比如房屋租賃、招零工等，確實(shí)與人們的生活工作息息相關(guān)。由于這類信息量小，去電視、報(bào)紙等媒介投放廣告的費(fèi)用較高，因此去人流密集區(qū)張貼“小廣告”成為快捷、有效、廉價(jià)的“廣告投放渠道”，又能快速傳遞廣告信息，無(wú)疑給一些人群尤其是有租房、打零工等意愿的人員提供了便利。雖然小廣告的張貼載體和方式不當(dāng)給市容市貌造成一定影響，但通過(guò)合理疏導(dǎo)和適度規(guī)范，把“小廣告”的負(fù)面影響降到最低不是沒(méi)有可能。

因此，對(duì)于“小廣告”，一味地打壓不是解決“牛皮癬”的有效辦法。對(duì)于“小廣告”，應(yīng)該堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，從“小廣告”的內(nèi)容、張貼載體等方面進(jìn)行合理引導(dǎo)和規(guī)范制約，讓那些內(nèi)容健康的“小廣告”充分發(fā)揮便利快捷、服務(wù)群眾的功能，為公眾生產(chǎn)生活做出有益貢獻(xiàn)。在這個(gè)方面，豐臺(tái)區(qū)試點(diǎn)設(shè)置小廣告“專貼牌”和“專貼柱”，給合法的小廣告容身之處，同時(shí)也維護(hù)了市容市貌的文明整潔，是個(gè)很好的創(chuàng)意。從報(bào)道中可以看出，試點(diǎn)效果很不錯(cuò)，有了“專貼牌”和“專貼柱”，小廣告亂貼的現(xiàn)象有所緩解，市容市貌也得到明顯改善。從豐臺(tái)區(qū)試點(diǎn)的效果來(lái)看，規(guī)范管理“小廣告”的做法值得各地適度借鑒。

對(duì)于矛盾和問(wèn)題，不能陷入“思維定勢(shì)”的桎梏。換個(gè)角度看問(wèn)題，也許就會(huì)從“山重水復(fù)疑無(wú)路”的困境，走向“柳暗花明又一村”的豁然。城市管理工作也是如此。城市管理工作不能是冷冰冰的管理，還需要溫情脈脈的服務(wù)意識(shí)和包容情懷。就像不能拒絕流浪乞討人員一樣，城市也不能完全“封殺”一些承擔(dān)了主流廣告功能以外的、尤其是給公眾生活帶來(lái)便利的“小廣告”。合理疏導(dǎo)比一味打壓更能體現(xiàn)城市的包容精神，這從豐臺(tái)區(qū)設(shè)置小廣告“專貼牌”、“專貼柱”中可見(jiàn)一斑。當(dāng)然，單純依靠設(shè)置專門(mén)的“廣告牌柱”，同單純依靠“圍追堵截”的封殺一樣，都無(wú)法取得滿意效果。只有堅(jiān)持堵疏結(jié)合的方法，對(duì)小廣告要合理引導(dǎo)和規(guī)范制約“兩手抓”。這就要求對(duì)于小廣告要加強(qiáng)甄別判斷和執(zhí)法檢查，對(duì)內(nèi)容不健康和濫貼影響市容者必須堅(jiān)決查封取締并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，而對(duì)于那些合法的、與人們生活生產(chǎn)息息相關(guān)的“小廣告”，則需要合理引導(dǎo)并規(guī)范管理，通過(guò)設(shè)立專門(mén)的張貼區(qū)域和牌柱等方式，充分發(fā)揮其服務(wù)群眾的正面功能，這也是城市管理服務(wù)公眾的題中之義。