在一個(gè)公眾意識(shí)逐漸覺(jué)醒、輿論監(jiān)督無(wú)所不在的社會(huì)，閉著眼睛進(jìn)行公共決策，非常不合時(shí)宜，缺乏政治智慧。

河南省信陽(yáng)市明港鎮(zhèn)政府斥資3000多萬(wàn)元建辦公樓，投資總額和建筑面積均嚴(yán)重超標(biāo)，引起全國(guó)關(guān)注。近日，明港鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙志陽(yáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)已被有關(guān)部門(mén)調(diào)查。

一座超標(biāo)辦公樓，要違多少“紀(jì)”才能誕生？?jī)H見(jiàn)公開(kāi)報(bào)道，該辦樓建設(shè)至少背負(fù)“四宗罪”——違反《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、謊報(bào)編制人數(shù)申報(bào)辦公用房、實(shí)際建筑遠(yuǎn)超上級(jí)批復(fù)面積、沒(méi)取得土地使用證先上馬……是否還涉嫌權(quán)力尋租、利益輸送，有待揭蓋。明港鎮(zhèn)給同僚的教訓(xùn)是：在一個(gè)公眾意識(shí)逐漸覺(jué)醒、輿論監(jiān)督無(wú)所不在的社會(huì)，閉著眼睛進(jìn)行公共決策，非常不合時(shí)宜，缺乏政治智慧。

未知被處分的明港鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有“和尚摸得，為何我摸不得”的“阿Ｑ式委屈”，事實(shí)上，全國(guó)上下，豪華、超標(biāo)辦公樓不知凡幾。別說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，貧困地區(qū)縣政府大樓賽“白宮”的現(xiàn)象也不鮮見(jiàn)。如去年被媒體曝光的安徽省安慶市望江縣，一個(gè)財(cái)政窮縣占用182畝耕地建縣委縣政府辦公樓，建筑面積“超過(guò)8個(gè)美國(guó)白宮”。如果說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建豪華、超標(biāo)辦公樓，是地方政府錢(qián)多得沒(méi)處花，建個(gè)奢華辦公樓曬一下，而那些窮得叮當(dāng)響、靠舉債過(guò)日子的窮地方，為何也要打腫臉充胖？個(gè)中緣由，值得探究。

權(quán)力美學(xué)是某些人骨子里的東西，秩序也罷，建筑也罷，以宏大敘事，大尺度、大體量、大景觀(guān)、大場(chǎng)面，維系秩序感，追求恢宏感，同時(shí)給公眾以疏離感，凸顯主人公的威嚴(yán)感。政府辦公大樓正好擔(dān)當(dāng)了“器物宣示”的絕佳載體，因此必須是宏大的、厚重的、莊嚴(yán)的。據(jù)報(bào)道，曾經(jīng)有一個(gè)荷蘭籍的建筑師參加一個(gè)三線(xiàn)城市的政府大樓設(shè)計(jì)，將大樓設(shè)計(jì)成街區(qū)的樣子，市民可以在其中隨意走動(dòng)，結(jié)果可想而知。

“為了N年不落伍”常被一些地方主政者掛在嘴邊，成為政府辦公樓在“超前”路上越走越遠(yuǎn)的合理借口。2007年，央視采訪(fǎng)了被網(wǎng)民熱議的幾家豪華政府大樓的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，他們幾乎都說(shuō)到這一點(diǎn)：“因?yàn)榭紤]到這個(gè)政府大樓要用很久，因此，設(shè)計(jì)時(shí)稍微超前了一點(diǎn)，以保證50年不落伍。”明港鎮(zhèn)政府一位工作人員面對(duì)記者，更公開(kāi)宣稱(chēng)，“超前規(guī)劃才是最大的節(jié)約?！边m度超前并非不可，可一位鎮(zhèn)長(zhǎng)的辦公室、休息室加在一起近200平方米，豈是“超前”解釋得了？

另一個(gè)稍能讓公眾釋?xiě)训脑颍墙?jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)。我們注意到，一些地方政府都將政府大樓建在開(kāi)發(fā)區(qū)或新區(qū)，除了離開(kāi)老城區(qū)，改善辦公條件，不能不說(shuō)還有重要的經(jīng)濟(jì)考量。在開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)建政府大樓，相當(dāng)于政府以實(shí)際行動(dòng)帶旺該地段的人氣，提升土地的價(jià)碼，土地財(cái)政“多收三五斗”以充盈地方財(cái)政，這是運(yùn)營(yíng)城市的一種商業(yè)策略。

不論何種原因，這些原因的表面合理性如何，也不論地方的家底是否殷實(shí)，地方政府動(dòng)用大量納稅人的錢(qián)去修建豪華、超標(biāo)辦公樓，先百姓之樂(lè)而樂(lè)，在道義、倫理、紀(jì)律上都是說(shuō)不過(guò)去的。一方面，不論地方富裕到什么程度，地方政府花的都是納稅人的錢(qián)，應(yīng)該采取節(jié)約、慎用的原則；另一方面，政者正也，要建設(shè)社會(huì)、管理社會(huì)，必須以身作則。此外，越是富裕越要防止鋪張奢靡，因?yàn)樗亲呦蚋瘮〉恼髡?，不可不慎?/p>