掐醒路橋上市公司“收費(fèi)經(jīng)濟(jì)”酣夢(mèng)
www.fjnet.cn?2012-10-16 08:47? 周俊生?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
鄭州黃河大橋10月8日起停止收費(fèi),成為我國(guó)推進(jìn)取消路橋收費(fèi)制度的一個(gè)“階段性成果”,受到了輿論廣泛的好評(píng)。但是,此事卻在A股市場(chǎng)上引起了連鎖反應(yīng),日前,一家叫中原高速的上市公司發(fā)布公告稱(chēng),黃河大橋取消收費(fèi)后,公司的營(yíng)業(yè)收入將有所減少,表示正在會(huì)同相關(guān)部門(mén)協(xié)商,要給公司予以補(bǔ)助。 道路、橋梁是公共產(chǎn)品,政府作為管理者,有義務(wù)向民眾提供這種公共產(chǎn)品,政府在這方面的支出應(yīng)該由財(cái)政來(lái)解決,而民眾則通過(guò)稅負(fù)的繳納來(lái)支付政府財(cái)政在這方面的支出。但是,路橋收費(fèi)制卻改變了這個(gè)基本的定理,本應(yīng)為全民所享有的路橋等公共產(chǎn)品成為一部分商業(yè)企業(yè)的搖錢(qián)樹(shù),一些專(zhuān)營(yíng)路橋的上市公司在資本市場(chǎng)上成為有穩(wěn)定收入來(lái)源的“藍(lán)籌股”。 當(dāng)然,改革開(kāi)放初期,由于政府財(cái)力不能與快速發(fā)展的路橋建設(shè)相適應(yīng),因此允許以多種融資手段集資搞基本建設(shè),相當(dāng)多的路橋已不是由政府財(cái)政投入,銀行信貸等需要?dú)w還,因此在一定時(shí)期的收費(fèi)制有其合理性。但是,這種收費(fèi)應(yīng)當(dāng)以信貸債務(wù)為限,因此國(guó)家對(duì)路橋收費(fèi)都規(guī)定有一定的期限。但實(shí)際上,由于路橋收費(fèi)已經(jīng)成為一些地方政府難以割舍的“小金庫(kù)”,更由于一些企業(yè)已經(jīng)包裝為上市公司,使得這種收費(fèi)變成了一些企業(yè)的“長(zhǎng)青基業(yè)”,取消收費(fèi)變得十分困難。當(dāng)政府提出取消收費(fèi)的時(shí)候,企業(yè)反過(guò)來(lái)又能夠以所謂“投資者利益”為理由向政府要求財(cái)政補(bǔ)貼,實(shí)際上已構(gòu)成了對(duì)民眾利益的掠奪。 路橋收費(fèi)制的存在,讓一批路橋上市公司風(fēng)生水起,它們不必像一些高度市場(chǎng)化的上市公司那樣承受市場(chǎng)冷暖的壓力,完全是一種“坐收漁利”的“特權(quán)企業(yè)”,而社會(huì)各界卻為此付出了高昂的代價(jià)。一個(gè)個(gè)收費(fèi)站,成為物流渠道中的一道道關(guān)隘,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是一種負(fù)能量。因此,全面取消路橋收費(fèi),讓民眾自由通行,路橋上市公司對(duì)此必須有清醒的認(rèn)識(shí),再也不能沉湎于對(duì)“收費(fèi)經(jīng)濟(jì)”的迷戀之中。對(duì)于這些公司來(lái)說(shuō),首要的任務(wù)是抓住時(shí)機(jī)積極轉(zhuǎn)型,建立起新的核心業(yè)務(wù),而不是以所謂“投資者利益”為借口來(lái)繼續(xù)尋求特權(quán)保護(hù)。而作為政府來(lái)說(shuō),也有必要積極引導(dǎo)這些公司利用兼并重組等形式逐步退出路橋收費(fèi)業(yè)務(wù),絕不應(yīng)該繼續(xù)給其提供財(cái)政補(bǔ)貼,這只會(huì)在資本市場(chǎng)上制造出更多的不公平,也使企業(yè)的投資估值出現(xiàn)扭曲。 周俊生(財(cái)經(jīng)評(píng)論員) |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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