近日，教育部網(wǎng)站公布了《3~6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（下文簡稱《指南》）。給學(xué)前孩子的健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五個領(lǐng)域的成長設(shè)定了一個“階梯”狀的標(biāo)準(zhǔn)。

此次《指南》分兩個部分，一是提出學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)，二是教育建議?？陀^而言，《指南》為幼兒園和家庭，引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成健康的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣，培育幼兒的情感提供了不少意見。但不論是教育建議，還是發(fā)展目標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)中都可能難以落實(shí)。而且，《指南》中提到的有關(guān)學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)還可能演變出新的問題。

比如，《指南》建議保證幼兒每天睡11～12小時。在越來越提前到來的學(xué)業(yè)競爭壓力下，家長就是看著孩子哈欠連天，還要送他們上各種培訓(xùn)班、興趣班。有調(diào)查顯示，我國超過70%的中小學(xué)生都存在睡眠不足的情況。

《指南》提出5~6歲的孩子“能通過實(shí)物操作或其他方法進(jìn)行10以內(nèi)的加減運(yùn)算”。在“幼升小”的壓力之下，很多幼兒早在3歲就達(dá)到這一水平了，如果到6歲還只有這一水平，是很難贏得擇校競爭的。而《指南》提出的一些新標(biāo)準(zhǔn)，還有可能成為“幼升小”的新考題，比如，《指南》認(rèn)為孩子需要有初步的歸屬感。5歲要能說出自己家所在地的省、市、縣（區(qū)）名稱，知道當(dāng)?shù)卮硇缘奈锂a(chǎn)或景觀。一些學(xué)校以此出題考學(xué)生，還可以拿《指南》作依據(jù)。

雖然教育部學(xué)前教育專家指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)人指出，《指南》提供的是家長和教師觀察了解幼兒的參照，并不是評價和衡量幼兒發(fā)展快與慢、好與差的“標(biāo)尺”。實(shí)際上，鑒于我國存在“幼升小”擇校熱的事實(shí)，以及學(xué)校（幼兒園）管理的行政化特點(diǎn)，這些標(biāo)準(zhǔn)很有可能演變?yōu)樵u價和衡量幼兒發(fā)展的“標(biāo)尺”。

除了上述問題外，《指南》所設(shè)定的一些目標(biāo)，其實(shí)還存在把成人的意識強(qiáng)加給幼兒的問題?！吨改稀分杏小澳芨惺艿郊亦l(xiāng)的發(fā)展變化并為此感到高興”等標(biāo)準(zhǔn)，這本身就與同在《指南》中“6歲要學(xué)會傾聽和接受別人不同的意見”的標(biāo)準(zhǔn)不符——學(xué)生完全可以對家鄉(xiāng)不好的變化感到不高興，有不同的意見。

所以，要讓幼兒健康成長，不讓學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)趕走快樂童年，比《指南》更重要的有三，一是推進(jìn)義務(wù)教育均衡，縮小學(xué)校間的辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件差異，緩解“擇校熱”——幼兒園的“小學(xué)化”都因此而生，家長就算懂得幼兒教育理論，也難以付諸實(shí)踐；二是改革我國單一的評價體系，給予幼兒發(fā)展個性、興趣的空間，目前，很多幼兒都被裹挾進(jìn)“不輸在起跑線”、“從幼兒園開始準(zhǔn)備高考的”的洪流中，家長和幼兒園無不關(guān)注高考科目的學(xué)習(xí)，甚至不惜犧牲孩子的身心健康；三是給予學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，只有學(xué)校有辦學(xué)自主權(quán)，不圍繞行政指標(biāo)轉(zhuǎn)，老師有教育自主權(quán)，才有學(xué)生的個性可言，學(xué)前教育才會真正關(guān)注幼兒健康的習(xí)慣養(yǎng)成和情感教育。

熊丙奇（21世紀(jì)教育研究院副院長）