在權(quán)力制約議題之中，除了執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部制約體制的檢修，檢察權(quán)的獨(dú)立性也必須高度重視，才能將非法證據(jù)采用率降至最低。

為保證人民檢察院正確貫徹執(zhí)行修改后的刑事訴訟法，最高人民檢察院發(fā)布了修改后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》。規(guī)則對檢察機(jī)關(guān)排除非法證據(jù)的操作程序作了規(guī)定，對非法證據(jù)排除制度中其他“非法方法”作了界定。同時，規(guī)則還規(guī)定了排除非法證據(jù)的效力。

采用刑訊逼供、暴力、威脅、引誘、欺騙等手段獲取的言詞，本為追求實(shí)體公正而犧牲程序公正，結(jié)果往往是兩者俱失，程序不能保障，實(shí)體無從談起，成了制造冤假錯案的溫床，與人類社會追求的法治文明背道而馳。對非法證據(jù)排除的必要性和緊迫性，法律界與社會早有共識，并訴之規(guī)章，《憲法》與《刑事訴訟法》皆明確，“以嚴(yán)重侵犯公民權(quán)利方式取得的證據(jù)，不能采納為定案的根據(jù)”。新的刑訴法更進(jìn)一步明確“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”，甚至還專門出臺過《非法證據(jù)排除規(guī)定》。然而，知易行難，個別地方刑訊逼供觀念根深蒂固，非法取證現(xiàn)象屢禁不止，冤假錯案時有發(fā)生。

言之鑿鑿的明規(guī)則得不到應(yīng)有的尊重，非法獲得證據(jù)的潛規(guī)則仍然暗流洶涌，可謂冰凍三尺，非一日之寒。重實(shí)體輕程序、重結(jié)果輕過程、重目的輕手段，是一種惡習(xí)。只要盡快破案，將犯罪分子繩之以法，還受害者一個說法，就算大功告成，立功受獎，很少人會對辦案過程的程序正義、證據(jù)合法性進(jìn)行嚴(yán)格的拷問；辦案人員或不愿意投入精力，或偵查能力不足，而過多依賴“由供到證”的傳統(tǒng)偵查模式，千方百計避開監(jiān)督，赤膊上陣搞逼供，非法獲取證據(jù)。

我國的司法制度設(shè)計，也考慮到這一層，賦予了檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督職能。當(dāng)證據(jù)的合法性在法庭上已受到辯護(hù)方質(zhì)疑時，作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)查偵查人員的偵查行為是否依法進(jìn)行，并對非法證據(jù)進(jìn)行否決。然而，長期實(shí)踐形成“公、檢、法一家親”甚至“公”在“檢”上的現(xiàn)實(shí)，在一定程度上虛化了檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，削減了制度效能。

今次修改《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》，強(qiáng)調(diào)了犯罪嫌疑人的委托辯護(hù)權(quán)、辯護(hù)律師會見權(quán)、辯護(hù)人閱卷權(quán)等，并規(guī)定對訊問過程實(shí)行全程錄音、錄像，公訴人可以提請法庭當(dāng)庭播放相關(guān)時段的訊問錄音、錄像等，可在一定程度上保障犯罪嫌疑人在訊問中的合法權(quán)益和訴訟權(quán)利，有助于非法證據(jù)的排除。種子無疑是良種，能否順利開花結(jié)果，沒人敢打保票，因?yàn)橄嚓P(guān)表述并非第一次見諸法律法規(guī)中。排除非法證據(jù)，除了紙面上的規(guī)程，更關(guān)鍵一票在于權(quán)力制約，讓偵查人員的一舉一動都受到有效的監(jiān)督，使之無法走捷徑，以非法手段獲取證據(jù)。否則，再多規(guī)定也動不了死腦筋，改不了老習(xí)慣。

在權(quán)力制約議題之中，除了執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部制約體制的檢修，檢察權(quán)的獨(dú)立性也必須高度重視，才能將非法證據(jù)采用率降至最低。檢察權(quán)的獨(dú)立性表現(xiàn)在兩個方面，外在獨(dú)立性要求檢察機(jī)關(guān)及其檢察官辦理案件時只服從法律，不受其他機(jī)關(guān)和個人的非法干涉；內(nèi)在獨(dú)立性則要求實(shí)行主訴檢察官制度，實(shí)行辦案檢察官個人負(fù)責(zé)制，而非聽從行政命令。綜合治理，合力圍剿，才有可能讓非法證據(jù)無處藏身。