器官管理:捐贈可補償,交易須提防
www.fjnet.cn?2012-11-24 13:39? 付小為?來源:長江日報 我來說兩句
日前,衛(wèi)生部副部長黃潔夫表示,中國正在創(chuàng)建符合中國國情的器官捐獻和移植體系,器官捐獻體系將考慮納入一定的刺激機制,給予一定的人道救助經(jīng)濟補償。這一機制將主要由紅十字會部門運作,衛(wèi)生部門、醫(yī)院、醫(yī)生都不參與其中。 器官捐獻補償問題并不是生命倫理學里的新議題。實際上,隨著技術(shù)的進步,器官移植的可行性和成功率不斷提高。然而,供移植器官嚴重不足日益成為移植在臨床適用上的瓶頸。據(jù)世界衛(wèi)生組織此前的統(tǒng)計顯示,全世界需要緊急器官移植手術(shù)的病人數(shù)量與所捐獻人體器官的數(shù)量比為20∶1,如計入藥物維持等待移植病人,這個比例會更大。面對全球性的器官供需不對等,包括美國在內(nèi)的一些多年倡導“利他捐贈”理念的國家,也開始通過適當補償?shù)姆绞酱龠M器官捐贈。 不過,國際上對捐贈補償問題仍有爭議。反對者認為,捐贈對應(yīng)的是無私利他。他們擔心,將捐贈與經(jīng)濟補償掛鉤,不但有違捐贈本意,還可能構(gòu)成變相的器官交易。 客觀地說,器官捐贈不應(yīng)絕對地排斥補償。情理上來看,捐贈本是一種高尚的行為,給予捐贈者一定形式的補償是對高尚情操的勉勵。不過,具體補償什么,以什么方式補償,需要權(quán)衡。對器官商品化、市場化的憂慮,涉及的便是經(jīng)濟補償?shù)慕缦迒栴}。 必須明確,器官捐贈首先應(yīng)當自愿,且不以經(jīng)濟回報為目的。關(guān)于這一點,《世界衛(wèi)生組織人體細胞、組織和器官移植指導原則(草案)》已有明確規(guī)定。至于補償問題,草案并不排除補償捐獻人產(chǎn)生的合理和可證實的費用,包括收入損失,或支付獲取、處理、保存器官等費用。從其他國家的實踐經(jīng)驗來看,頒發(fā)榮譽獎?wù)隆⑦m度免稅、象征性金錢補償?shù)确绞蕉伎梢赃m度納入經(jīng)濟補償方式之中。 據(jù)黃潔夫介紹,正在擬制的激勵機制里,已將捐贈者家庭的醫(yī)療保險、困難救助、學費優(yōu)惠、稅收減免、殮葬費用等考慮在內(nèi)。這些事項與系統(tǒng)成熟國家列明的補償事項相差不大?,F(xiàn)在的問題可能在于,如何確保未來器官捐獻體系的有效運行。 可以看到,補償事項涉及社會保障、教育補貼、稅收、民政等多個層面,與多項國家制度、政策相關(guān)。在其他國家,通常要通過專項立法、政策頒布等綜合手段保證補償落地。反觀國內(nèi),僅擬定紅十字會部門主導上述多項事宜的運作,會不會超出了紅十字會能力范圍,進而產(chǎn)生其他問題?事實上,當前一些地方出現(xiàn)的器官捐贈接收工作開展困難,很大程度上即與紅十字會的能力受制有關(guān)。 還需注意的是,相較于一些國家,國內(nèi)的人體器官來源更為復雜。將器官作為交易對象,器官商品化的傾向,都不可謂不嚴重。無論如何,權(quán)衡經(jīng)濟補償方式務(wù)必慎重,要防止功利主義傾向消解捐贈的原本意圖。 |
- 責任編輯:鄧宇虹
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