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蘭考火災警示社會管理短板

www.fjnet.cn?2013-01-15 09:58? 人民日報?來源:人民日報 我來說兩句

這樣的缺失,讓人深思。

制度是一種“公共產(chǎn)品”,供給必然要回應需求。火災后,民政部公布的數(shù)字令人驚心:我國現(xiàn)有孤兒61.5萬人,被政府福利院收養(yǎng)的不足20%。數(shù)字背后,是急需完善兒童福利相關(guān)制度的熱切渴望和強烈訴求。

沒有制度規(guī)范,民間善行與牟利行為劃不清界限,袁厲害就難免背上黑鍋;沒有法律要求,福利院也可建可不建,孤殘兒童難免流落民間。制度建設更充分、制度設計更科學、制度執(zhí)行更完備,才能更好地回應社會訴求,創(chuàng)新社會管理。

如何劃清“合理邊界”

記者調(diào)查顯示,袁厲害的收養(yǎng)行為,在當?shù)夭⒎莻€案。這一事件引發(fā)了關(guān)于私人收養(yǎng)合法邊界的討論,也讓人反思:在兒童保護與救助體系之間,一方面亟待民間力量播撒愛心,另一方面,個人、社會組織在參與過程中,也有著政策門檻、法律風險和監(jiān)管難題。

社會管理新格局,既需要“黨委領(lǐng)導、政府負責”,也需要“社會協(xié)同、公眾參與”。然而,袁厲害的被質(zhì)疑,說明公眾和社會參與社會管理的熱情,在很多時候會遭遇“玻璃門”、“天花板”。在這方面,我們有政府接棒“免費午餐”、“微博打拐”的成功案例,也有云南鎮(zhèn)雄學生食用營養(yǎng)餐后身體不適的教訓。這些都啟示我們,社會力量介入社會管理,已成不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,作為主導的政府,必須為民間行為劃定邊界。

蘭考事故后,民政部回應,要積極推動出臺兒童社會福利條例,健全兒童福利保障體系。正如校車事故倒逼《校車安全管理條例》,“免費午餐”催生營養(yǎng)午餐補貼……不斷從中汲取制度改善、管理創(chuàng)新的營養(yǎng),社會前行才能更穩(wěn)健,“讓每個孩子都能成為有用之才”的愿景才能成真。

  • 責任編輯:鄧宇虹
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