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“削山造城”當慎之又慎

www.fjnet.cn?2013-01-16 18:21? 張玉勝?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

湖北省十堰市計劃“削山要地”,建造86平方公里的新城,目前已經(jīng)削掉100多個山頭。據(jù)規(guī)劃,在“十一五”和“十二五”期間,十堰“向山要地”15萬畝(相當于100平方公里)。官員稱建造新城成本將超過千億元;當?shù)夭簧倬用駝t擔憂生態(tài)惡化,為野蠻的開山付出慘痛的生態(tài)代價。

十堰市素有“九山半水半分田”之稱,大山圍城,導(dǎo)致城市沒有足夠的空間承載項目落地,制約了城市的發(fā)展。隨著東風汽車公司外遷至武漢市,當?shù)卦染图庇谕黄仆恋乩Ь值囊螅悠惹?。?yīng)該說,在市區(qū)土地已用完、城市發(fā)展缺乏空間的背景下,“削山造城”拓展新空間,引進新產(chǎn)業(yè),也是一個辦法。事實上,不但是十堰,不同規(guī)模的“削山要地”行動,早已在一些地方開展,如陜西延安,也在進行大規(guī)模的“削山造城”。

削山填壑在技術(shù)層面上已不存在難題,但是,如何避免這種改變地質(zhì)地貌的工程,埋下破壞生態(tài)環(huán)境隱患,需要決策者保持理性和科學(xué)的態(tài)度。具體而言,決策者拍板“削山造城”,應(yīng)尊重自然規(guī)律,與可持續(xù)發(fā)展的理念結(jié)合起來,盡最大可能地科學(xué)論證,縝密規(guī)劃,謹慎實施,經(jīng)得起歷史發(fā)展和自然規(guī)律的雙重檢驗。

無論是崎嶇不平的山區(qū)還是一馬平川的平原,都是大地呈現(xiàn)出的地質(zhì)原貌,是地球長期運動后趨于平衡的結(jié)果。移山填壑并非局部地區(qū)的小小改造,而是一下子削去上百個山頭,會不會影響地質(zhì)結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定性,會不會對山體基礎(chǔ)和自然水系造成破壞,從而導(dǎo)致因生態(tài)失衡而帶來的環(huán)境與安全隱患,很值得關(guān)注與深思。這絕非毫無根據(jù)的杞人憂天,而是基于對公共利益、子孫后代高度負責的合理質(zhì)疑。

有專家坦言:“因為工程對生態(tài)環(huán)境的影響具有隱蔽性,往往要過一段時間才能顯現(xiàn)出來,所以在立項時,反對的聲音和理由都會顯得有些無力?!边@就要求“削山造城”的決策者們,認真做好土地規(guī)劃、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害評估、生態(tài)環(huán)境影響等各層面的前期論證工作,以顧念生態(tài)、著眼民生的歷史責任感,縝密考量,謹慎拍板;在實施過程中注重統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)布局,注意保護森林植被,疏導(dǎo)水系,以免造成水土流失、土地沉降等等。

“削山造城”是一個超過千億元投資規(guī)模的大動作,資金也是所面臨的諸多現(xiàn)實難題之一。數(shù)據(jù)顯示,十堰市2011年的財政收入為106億元,在不影響民生投入的前提下建造新城,更需要相關(guān)部門本著厲行節(jié)約、財盡其用的原則,用足用好每一分來之不易的建設(shè)資金。同時,為了確保十堰新城的生態(tài)良好和建設(shè)質(zhì)量,有關(guān)方面應(yīng)明確每一項工程的責任判斷與風險承諾,確保所有的建設(shè)與破壞行為,都有具體的人承擔責任,力避出現(xiàn)集體責任無人承擔的情況。

現(xiàn)在,“美麗中國”已成為一個熱詞,生態(tài)文明的理念日益深入人心。人類的命運和大自然的命運息息相關(guān)。不管是內(nèi)地的“削山造城”,還是沿海的“填海造地”,都應(yīng)當以善待自然、促進自然和人類和諧發(fā)展為原則。那種只顧眼前利益、不作長遠打算,肆意破壞大自然的短期行為,必將受到大自然的嚴厲懲罰。

(福建日報)

  • 責任編輯:鄧宇虹
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