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對央企兇猛拿地內(nèi)部警告還不夠

www.fjnet.cn?2013-01-23 07:07? 余豐慧?來源:燕趙都市報 我來說兩句

央企乘勝追擊拿地兇猛引國資委內(nèi)部警告。據(jù)了解,國資委在內(nèi)部已明確表態(tài)和要求,央企“一律不當(dāng)?shù)赝酢薄?1月22日《證券日報》)

有兩宗土地拍賣事件或傳達(dá)著明確的上述政策信號:一件是此前曾經(jīng)高歌猛進(jìn)的央企,卻在天津天塔道地塊上“退縮”了,保利地產(chǎn)臨時退出了競買,隨后華潤集團(tuán)也悄然罷手;一件是國土部有關(guān)人士宣布,將對央企中國中冶的全資子公司中冶置業(yè)拿下的南京下關(guān)區(qū)濱江2號地塊進(jìn)行公開調(diào)查。央企拿地戴上“緊箍咒”,或與中冶置業(yè)被調(diào)查不無干系。

一個時期以來,社會上對央企頻繁拿地頗有微詞,甚至認(rèn)為是央企制造了一個又一個的“地王”,進(jìn)而推高了房價,挑戰(zhàn)和松懈了房地產(chǎn)調(diào)控政策。這幾年房地產(chǎn)調(diào)控屢次無果而終的一個基本軌跡是:土地市場率先涌動———“地王”開始出現(xiàn)——— 房價上漲的市場預(yù)期開始形成——— 各種需求開始恐慌性入市——— 房價開始上漲——— 最后出現(xiàn)暴漲——— 調(diào)控徹底失敗。

這幾年央企在土地市場上扮演著拿地的主角,一直乘風(fēng)破浪拿地兇猛。據(jù)不完全統(tǒng)計,2012年下半年,上海、廣州、深圳、天津等全國主要城市的“地王”都被央企收入囊中,這些地塊共計耗資250多億元。進(jìn)入2013年北京土地市場國企仍在唱主角。1月18-21日,首創(chuàng)置業(yè)連續(xù)拿下麗澤金融商務(wù)區(qū)三塊商業(yè)金融用地,土地總金額共50.64億元。

財大氣粗、資金充裕是央企敢于兇猛拿地的實力所在。在目前金融生態(tài)不佳的情況下,央企是銀行信貸資金、財政資金配置的寵兒。央企貸款都是銀行送上門的。

經(jīng)營效益約束性不強(qiáng)、信托責(zé)任全無、與自己業(yè)績掛鉤不強(qiáng)是央企無論價格多高也敢于拿地的根本原因。

對央企管理失之于寬,有令不行、有禁不止是其敢于無視中央規(guī)定創(chuàng)造“地王”的另一個原因。2010年3月國務(wù)院國資委發(fā)布央企退出房地產(chǎn)行業(yè)的通知至今已將近三年,名單中不以房地產(chǎn)為主業(yè)的78家央企退出者不足1/4。許多央企在看到央企退房令不了了之后,加大了瘋狂購地、創(chuàng)造“地王”、推高房價的決心。

如果說“地王”攪局了調(diào)控,“地王”改變了市場預(yù)期,“地王”推高了房價的話,那么,就應(yīng)該率先規(guī)范央企的拿地行為。管不住央企在房地產(chǎn)市場“興風(fēng)作浪”,就管不住市場,并終將導(dǎo)致房地產(chǎn)調(diào)控再次流產(chǎn)。

國資委在關(guān)鍵時刻及時出手警告央企“一律不當(dāng)?shù)赝酢笔峭耆匾驼_的。但是,內(nèi)部警告只是第一步,接著還應(yīng)該出臺更加嚴(yán)厲和有效的舉措。對不聽警告繼續(xù)瘋狂拿地、不計成本創(chuàng)造“地王”行為的要嚴(yán)肅處理主要負(fù)責(zé)人;對已經(jīng)創(chuàng)造出的“地王”要嚴(yán)格監(jiān)督其開發(fā)、效益情況,與其主要負(fù)責(zé)人業(yè)績嚴(yán)格掛鉤考核,造成嚴(yán)重虧損的,要追究其責(zé)任。央企“退房令”不能不了了之,應(yīng)該堅定不移執(zhí)行下去。沒有退出房地產(chǎn)市場的,要勒令其堅決退出,以維護(hù)中央的權(quán)威性。

央企、大型房企兇猛拿地預(yù)示著對2013年房價上漲的預(yù)期愈演愈烈,調(diào)控的真正危機(jī)已經(jīng)來臨,又一次走到了十字路口,極有可能正走向再次無果而終的結(jié)局。如果不出臺新的更加嚴(yán)厲的調(diào)控措施,這輪調(diào)控將可能很快徹底失敗、壽終正寢。

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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