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中石化除了解釋更須進取

www.fjnet.cn?2013-02-04 10:45? 徐立凡?來源:京華時報 我來說兩句

央企該不該做治污減排的帶頭人?下屬銷售企業(yè)存在的以次充好等行為該不該管理?當霧霾成為持續(xù)的公共挑戰(zhàn),該不該主動承擔起應該承擔的責任,而不是用低國標做“防火墻”?

霧霾天氣數(shù)次侵襲,中國石化企業(yè)被推上風口浪尖。國產油品脫硫率是否遠低于國際標準?是否為了追求利潤有意壓低油品質量?質疑聲如潮洶涌。1月31日,中石化董事長傅成玉承認,煉油企業(yè)是霧霾天氣直接責任者之一,但這并非因油企質量不達標,而是我國標準不夠,只有北京推行含硫量在10ppm以下的京Ⅴ標準,全國普遍為150ppm的國Ⅲ,標準不提高,設備改造就上不去。

正面回應而非緘默不語,對中石化來說實屬不易。中石化所說的客觀情況也都是事實,不過油品國標低不是煉油企業(yè)可以免責的充足理由。

誠然,從政策層面看,確實存在“打架”現(xiàn)象。國家有嚴格的減排標準,卻實施較低的油品標準,這是機動車排放成為霧霾“元兇”的一個重要因素。企業(yè)產品不低于國標即應視為合格。從企業(yè)利益考量,如果缺乏強大的外在壓力,比如競爭,就不會有提高產品至國標以上的沖動。因為這樣做通常意味著成本的增加。為了保持利潤率,雖然提高油品質量不存在大的技術難關,企業(yè)通常也會將技術“雪藏”。

但是,如果從企業(yè)應履行的社會責任出發(fā),不主動提高油品質量是經不起細問的。央企該不該做治污減排的帶頭人?下屬銷售企業(yè)存在的以次充好等行為該不該管理?當霧霾成為持續(xù)的公共挑戰(zhàn),該不該主動承擔起應該承擔的責任,而不是用低國標做“防火墻”?眾所周知,對于行業(yè)政策、標準的制定和確立,央企擁有相當強的議價能力。如果確實是為公共利益考量,理應主動參與到推進油品國標提高的進程中來。

誠然,“京Ⅴ”標準與北京之外的“國Ⅲ”標準不兼容,許多京牌車輛不敢駛到外地,以防加上低標準汽油可能造成的發(fā)動機損壞??諝馕廴緵]有地域、城市之分,北京實施高標油品也不可能獨善其身。但要看到,這種情況也給了煉油企業(yè)盡公共義務的大好機會。如果按照目前的行政區(qū)域規(guī)劃治理空氣污染,協(xié)調成本過高,操作難度大。中石化具有全國性的企業(yè)布局和銷售網絡,具有用較低成本打破區(qū)域限制減少機動車污染的獨有優(yōu)勢。中石化主動提高油品質量,效果最直接,成本最低。即使這樣做意味著煉油虧損,但公眾利益遠大于一個企業(yè)的經濟利益,更何況,經濟受損可以通過申請財政補貼補償。

在中石化解釋了煉油企業(yè)與霧霾的關系后,下一次,能否聽到主動擔當社會責任的進取之舉?

本報特約評論員 徐立凡

  • 責任編輯:唐麗萍
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