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根治勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的“馬拉松”癥

www.fjnet.cn?2013-02-04 11:00? 徐  娟?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

49歲的朱曼,是沈陽(yáng)大東區(qū)一家私營(yíng)口腔診所的勤雜工。僅為被拖欠的千元工資,今年一個(gè)月里奔走于三家部門(mén)陳述情況、填寫(xiě)表格、搜集材料,年前的結(jié)果是——被告知需要辦9種證明,否則解決不了。朱曼感覺(jué)自己像個(gè)皮球一樣被踢來(lái)踢去,身心俱疲但白費(fèi)工夫。她想不通,區(qū)區(qū)1000多元的工資,怎么就解決不了?(2月2日《新華網(wǎng)》)

不要說(shuō)作為當(dāng)事人的朱曼想不通,筆者看完報(bào)道也是一頭霧水,在這9份證明中,其中一些叫朱曼拿出來(lái)比登天還難。比如,像解雇書(shū)面證明、考勤卡、工資單明細(xì)復(fù)印件等,理應(yīng)由相關(guān)部門(mén)主動(dòng)搜集取證,朱曼出面讓欠薪老板主動(dòng)提供,簡(jiǎn)直就是天方夜譚。朱曼等被欠薪者頻繁遭遇“彈簧門(mén)”,不僅表明中央三令五申不準(zhǔn)拖欠農(nóng)民工工資的嚴(yán)令沒(méi)有得到不折不扣的落實(shí),也將相關(guān)部門(mén)“踢皮球”式的工作作風(fēng)暴露無(wú)遺。

近年來(lái),由于討薪而導(dǎo)致的惡性案件常見(jiàn)諸報(bào)端。這固然與一些農(nóng)民工自身法律意識(shí)淡薄有關(guān),但直接的原因是維權(quán)的無(wú)奈——不論是司法部門(mén)還是行政機(jī)關(guān)都沒(méi)能及時(shí)把屬于他們的工錢(qián)“拿回來(lái)”。前不久,國(guó)內(nèi)某知名網(wǎng)站對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查。結(jié)果顯示,一方面農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈逐年上升趨勢(shì),另一方面務(wù)工人員維權(quán)之路卻如同跑“馬拉松”。

不妨以勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中最常見(jiàn)的工傷賠償為例,看一看處于弱勢(shì)地位的務(wù)工人員維權(quán)之路的漫長(zhǎng):工傷認(rèn)定一般需要2到3個(gè)月,如果業(yè)主對(duì)工傷認(rèn)定提出行政復(fù)議,則要5到8個(gè)月,勞動(dòng)仲裁“塵埃落定”一般都得耗上半年以上時(shí)間。如果對(duì)仲裁裁決不服,務(wù)工人員還不得不走上司法訴訟之路。而打官司一般要經(jīng)過(guò)4到10道程序,花費(fèi)時(shí)間至少要1年,有的要耗3至5年,甚至?xí)兂蓻](méi)有結(jié)果的“無(wú)尾案”。由此看來(lái),用跑“馬拉松”來(lái)形容當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的實(shí)際狀況,并不為過(guò)。

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一般標(biāo)的不大,但具有“小而急”的特點(diǎn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理的“馬拉松”狀態(tài),就好比“急病人碰到慢郎中”,既難以解決務(wù)工人員的實(shí)際問(wèn)題,也給政府執(zhí)法形象帶來(lái)很大的負(fù)面影響。改變這一狀況,需要著力解決勞動(dòng)監(jiān)管流程與實(shí)際用工現(xiàn)狀脫節(jié)的問(wèn)題,需要加大對(duì)維權(quán)部門(mén)的問(wèn)責(zé)力度,更需要修改完善相關(guān)法律法規(guī),降低農(nóng)民工維權(quán)成本。可以借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,盡快出臺(tái)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理特別程序方面的法律規(guī)定,讓處于弱勢(shì)地位的務(wù)工人員維權(quán)之路更加便捷高效。

討千元欠薪竟要九份證明,反映出的社會(huì)問(wèn)題更應(yīng)引起我們的深思。一個(gè)和諧的社會(huì),至少應(yīng)當(dāng)是一個(gè)人人享有基本生存保障的社會(huì)。如果上億的進(jìn)城農(nóng)民工失去了這種保障,那么整個(gè)社會(huì)將缺乏安全感。該從頂層設(shè)計(jì)的角度根治勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的“馬拉松”癥了,要知道,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,其實(shí)就是在保護(hù)我們自己。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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