各省核算GDP總量超過國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)的局面在持續(xù),且去年達到最高。綜合各省日前公布的數(shù)據(jù)顯示,去年,這一數(shù)據(jù)達到5.76萬億元,與去年GDP最高的廣東持平。據(jù)了解,針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的問題,國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、司法部曾聯(lián)合部署全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動。檢查組要求“嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀行為,處理一批頂風作假的責任人,堅決遏制在統(tǒng)計上弄虛作假的現(xiàn)象”。(2月6日《新京報》)

自1985年國家和地方層面分別核算GDP數(shù)據(jù)以來,地方統(tǒng)計總和一直高于全國的GDP總量。不僅呈現(xiàn)出“1+1>2”的局面,而且有遞增的趨勢。如,2009年,各省GDP之和超出全國總量2.68萬億元；2010年超出全國總量3萬億元；2011年超出全國總量4.6萬億元。

近年來,我國統(tǒng)計一直努力與國際慣例接軌,如實行以聯(lián)合國1993年版SNA(國民賬戶體系)為基礎的新的核算制度、改革統(tǒng)計指標體系、推進抽樣調(diào)查方法的應用,等等。然而,當前統(tǒng)計公信力卻受到嚴重挑戰(zhàn)。如何在確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時,讓社會各界共享統(tǒng)計數(shù)據(jù)、了解和理解統(tǒng)計數(shù)據(jù),是一個與統(tǒng)計改革同樣重要而艱巨的任務。

國家統(tǒng)計局局長馬建堂此前曾表示,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假是統(tǒng)計領域最大的腐敗,是對政府公信力最大的影響,堅決懲治和積極預防在統(tǒng)計上弄虛作假是統(tǒng)計系統(tǒng)廉政建設的首要任務。馬建堂表示,統(tǒng)計人員參與數(shù)據(jù)造假或干預企業(yè)獨立真實上報數(shù)據(jù)的,都要在查清事實的基礎上依法嚴肅處理。加大統(tǒng)計違法違紀案件的查辦力度,繼續(xù)曝光一批違法違紀案件,堅決打擊統(tǒng)計上弄虛作假行為。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假泛濫成災,GDP造假尤甚,所以每當公布GDP數(shù)字時,不僅公眾和外媒會質(zhì)疑數(shù)據(jù)的真實,甚至國家統(tǒng)計局局長馬建堂也曾坦言對有些數(shù)據(jù)“很臉紅”。不言而喻,GDP造假以注水的數(shù)字作為第一手數(shù)據(jù),既會造成對發(fā)展的誤判,營造出增長的幻覺,影響到高層的決策,更會為假大空鳴鑼開道,刺激出彌漫于整個社會的浮躁,從而為經(jīng)濟和社會發(fā)展埋下災難性隱患。

值得一提的是,從2月18日開始,我國正式實施企業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)制度,有望徹底改變以往數(shù)據(jù)層層上報過程中可能受到各種干擾的情況,遏制數(shù)據(jù)“源頭失真”。真實獨立地報送國家統(tǒng)計調(diào)查所需的數(shù)據(jù),應該是企業(yè)的法定權(quán)利和責任,企業(yè)不得虛報瞞報、偽造篡改統(tǒng)計資料。當然,若想從根本上遏制統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假,理應淡化統(tǒng)計執(zhí)法“運動式”色彩,多做一些突擊性檢查或者讓檢查成為一種常態(tài)。更主要的是改變以往“以數(shù)字論英雄”的政績考核制,降低GDP考核的比重,矯治“GDP崇拜癥”,破除“官出數(shù)字、數(shù)字出官”之弊病,從根本上鏟除統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的賴以滋生的土壤。吳學安