職業(yè)農(nóng)民,不過仍然是“職業(yè)農(nóng)民工”
www.fjnet.cn?2013-02-17 08:39? 李振忠?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
2月15日《錢江晚報(bào)》報(bào)道:農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司巡視員關(guān)銳捷表示,中央一號(hào)文件首次提出要發(fā)展“家庭農(nóng)場(chǎng)”,很重要的一個(gè)因素就是要解決職業(yè)農(nóng)民的問題。這種職業(yè)農(nóng)民,相對(duì)過去,不是是個(gè)農(nóng)民就可以干活的,也要有資格的審查。比如像日本,職業(yè)農(nóng)民首先要有一定的文化水平,其次要有經(jīng)營(yíng)管理能力,最后還要懂科學(xué)技術(shù)。如果達(dá)到這些要求,在日本是要給補(bǔ)貼的。 日本有“職業(yè)農(nóng)民”,當(dāng)然更有農(nóng)民,但日本的農(nóng)村地區(qū)并沒有見到農(nóng)民閑人,而是任何一個(gè)農(nóng)民均有活干。漁民也一樣,一條漁船之上,有掌舵者,也有水手,還有專門下網(wǎng)捕魚者,只要不是嚴(yán)重殘疾,任何一個(gè)漁民都可以“干活”的。 美歐國(guó)家也一樣,對(duì)待任何一個(gè)農(nóng)民,不是把目光盯在此農(nóng)民有沒有文化水平,要不要給其辦個(gè)《職業(yè)農(nóng)民證》的問題上,而是盯在努力培養(yǎng)這個(gè)人成為文化農(nóng)民科學(xué)技術(shù)農(nóng)民這個(gè)著眼點(diǎn)上,否則就會(huì)出現(xiàn)一種通病之弊端,即《辦職業(yè)農(nóng)民證》,年審《農(nóng)民職業(yè)證》,抬高《職業(yè)農(nóng)民證》門檻以肥私的丑惡。 中國(guó)是農(nóng)業(yè)國(guó),又是農(nóng)業(yè)大國(guó),歷史上國(guó)民的組成占絕大多數(shù)者是農(nóng)民。封建社會(huì)開明時(shí)期以人丁分田,而不以文化水平管理能力懂科學(xué)技術(shù)為門檻分田。建國(guó)以后分田到戶,也沒有按小學(xué)初中高中文憑來分田,即便到了“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”之后的歷史時(shí)期之內(nèi),也沒有按照職業(yè)農(nóng)民與非職業(yè)農(nóng)民來承包責(zé)任田。如今卻來一個(gè)“職業(yè)農(nóng)民”的高門檻讓廣大農(nóng)民來“跳龍門”,是不是根本沒有顧及農(nóng)民的文化水平普遍不高的事實(shí)? 現(xiàn)時(shí)的符合“職業(yè)農(nóng)民”門檻者,基本上都進(jìn)了城務(wù)了工,凡城市企業(yè)中有文憑門檻的技術(shù)工人,大多數(shù)由具備一定文化水平的農(nóng)民工來承擔(dān),真正在農(nóng)村堅(jiān)持種田的文化農(nóng)民并不多。設(shè)定一個(gè)如此高的“職業(yè)農(nóng)民”門檻,是不是一種曲高和寡? “家庭農(nóng)場(chǎng)”最大的隱憂不是缺少“職業(yè)農(nóng)民”技術(shù)農(nóng)民的問題,而是“家庭農(nóng)場(chǎng)”之外的非家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民如何得到國(guó)家的扶持?如果惠農(nóng)政策往“家庭農(nóng)場(chǎng)”傾斜,勢(shì)必影響到扶貧款項(xiàng)扶貧政策的不均衡,即犧牲大多數(shù)非家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民利益,來“幫富”家庭農(nóng)場(chǎng)的一切。政策不幫窮卻“幫富”,這是不是一種扶貧理念的反其道? 同樣,職業(yè)農(nóng)民的最大問題就是,將著力點(diǎn)放在培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民上,而不再顧及非職業(yè)農(nóng)民。那么,農(nóng)村土地使用效率不高,農(nóng)業(yè)缺乏科學(xué)技術(shù)含量的問題不仍然無法得到解決嗎? “專業(yè)農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng),更多的是考慮它有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,形成固定的、穩(wěn)定的一個(gè)職業(yè)?!奔s化運(yùn)營(yíng)的大型農(nóng)場(chǎng),前蘇聯(lián)有集體農(nóng)莊,我國(guó)有國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),有人民公社。但正是因?yàn)楣缁斐闪宿r(nóng)民生產(chǎn)積極性的降低才最終選擇了“包產(chǎn)到戶”。現(xiàn)在“家庭農(nóng)場(chǎng)”是新生事物,看起來有光明前景,然而當(dāng)這種“家庭農(nóng)場(chǎng)”呈市場(chǎng)化動(dòng)作并大量出現(xiàn)之后,不仍然會(huì)出現(xiàn)同樣的僵化可能嗎? 職業(yè)農(nóng)民,不過仍然是“職業(yè)農(nóng)民工”,其到底能給農(nóng)民帶來多少實(shí)惠?又為什么不去提高全體農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平、文化水平、經(jīng)營(yíng)管理能力,從而提高整個(gè)農(nóng)業(yè)的效率呢? |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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