有人曾統(tǒng)計(jì)過(guò):一公斤貨物從上海到貴州通過(guò)公路運(yùn)輸需要花費(fèi)6至8元人民幣,而從上海通過(guò)海運(yùn)運(yùn)到萬(wàn)里之遙的紐約卻只需花費(fèi)1.5元人民幣。從更為宏觀的視角看,在中國(guó),全社會(huì)物流總成本占GDP比重的21.3%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家則是10%左右。

好在國(guó)家層面也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,從2011年6月開(kāi)始,在全國(guó)開(kāi)展了整整一年的收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作,但這項(xiàng)清理工作可謂“雷聲大雨點(diǎn)小”,進(jìn)展緩慢,成效寥寥。要改變這種狀況,各級(jí)政府必須擺脫招商修路與貸款修路的兩種路徑,改成政府直接投資,多建一些免費(fèi)公路,不再局限于節(jié)假日免費(fèi),而是“全年候”免費(fèi)。

實(shí)際上,近年來(lái)陸續(xù)有一些地方政府回購(gòu)經(jīng)營(yíng)性公路(橋梁、隧道)的收費(fèi)權(quán)并取消收費(fèi)。比如,從2000年起,上海的南浦大橋、楊浦大橋、徐浦大橋、延安東路隧道、浦東機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目的贖回經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題,都一一進(jìn)行,隨后取消了收費(fèi)；陜西省咸陽(yáng)市回購(gòu)兩座大橋的收費(fèi)權(quán),自2011年5月1日起供市民免費(fèi)通行；深圳市政府回購(gòu)梧桐山隧道收費(fèi)權(quán),并于去年3月30日取消收費(fèi)。特別是深圳市政府,為回購(gòu)梧桐山隧道的收費(fèi)權(quán)付出了不小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

現(xiàn)代政府服務(wù)理念告訴人們,發(fā)展城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)確立政府為主導(dǎo)的投資模式,這才符合公民納稅、政府提供公共服務(wù)的邏輯關(guān)系。尤其在當(dāng)前,政府在財(cái)力日益豐厚以及籌集資金壓力緩和的情況下,有義務(wù)和責(zé)任贖回高速公路等公共設(shè)施,讓公路盡早姓“公”。