以制度供給化解“校園風險”
www.fjnet.cn?2013-02-20 08:54? 白 龍?來源:人民日報 我來說兩句
校園風險是社會風險的一部分,需用制度盔甲和多方參與,構(gòu)筑起校園安全立體防護網(wǎng)。 校園安全牽動人心,這次引起關(guān)注的是校服。上海一公司生產(chǎn)的校服被查出含有毒物質(zhì),21所中小學采購了該公司生產(chǎn)的校服2.6萬余套。 主動抽檢校服質(zhì)量、及時公布采購名單,該停穿停穿,該送檢送檢,校園安全無小事,上海有關(guān)方面積極主動的反應(yīng),體現(xiàn)了應(yīng)有的責任意識。尤其是在校服標準付之闕如、生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)沒有明文規(guī)定的情況下,及時發(fā)現(xiàn)問題、保障孩子健康權(quán),更需監(jiān)管部門主動作為。 “那些年,我們一起穿過的校服”,是無數(shù)人青春記憶的一部分。校服安全問題,關(guān)系每個孩子的健康,也關(guān)乎無數(shù)家庭的幸福。正因此,“校服有毒”才再次推高校園安全溫度計的刻度。實際上,從校車事故到劣質(zhì)午餐再到有毒校服,這些現(xiàn)象表明,校園不是象牙塔,而是一個衣食住行齊備的小社會。社會中存在的問題,自然會在校園中呈現(xiàn)。 作為社會風險的一部分,學校的教學、后勤、安全、管理等涉及方方面面,不可能依靠某個規(guī)定,或依賴某個部門解決。校園的圍墻再高,獨力撐起一片安全凈土也力有不逮。我們要考慮的是,如何用制度盔甲和多方參與,為校園安全構(gòu)筑立體防護網(wǎng)。 據(jù)報道,上海多個部門已經(jīng)在研究如何形成校服監(jiān)管的長效機制。對教育行政部門而言,在校服生產(chǎn)等問題上,加強監(jiān)管是職責所在。正如毒校服事件中,即便涉事廠家多次進入抽檢不合格“黑名單”,但還是成為眾多學校的選擇,教育部門“只負責核價”的監(jiān)管制度,難言科學。 這也從另一個側(cè)面警示,行政管理具有滯后性,更需要多發(fā)揮市場和行業(yè)組織的力量。客觀說,在校服問題上,學校也有困難,校服價格低廉,大廠家嫌利潤薄不愿做、愿意做的廠家容易偷工減料。這種情況下,只有通過更充分市場競爭、更嚴格行業(yè)自律,才能更好地滿足校服價廉物美的需求。 實際上,所謂校服利潤薄,也并非“打破成本價”。廣東英德市教育局原局長賴來新,就曾因收取校服供應(yīng)商賄賂而落馬,內(nèi)蒙古巴彥淖爾市更爆發(fā)過“校服腐敗窩案”。的確,采購校服、校餐時,學校既是利益相關(guān)方,又是質(zhì)量評判者,顯然有悖市場原則,也容易滋生腐敗行為??梢哉f,在招投標等過程中做到公開透明,是保障校園安全的關(guān)鍵一步。 更重要的,是擴大監(jiān)督主體的范圍。誰對學生的健康最關(guān)心?當然是學生家長。如若讓家長介入校服選擇、招標、生產(chǎn)、檢驗全過程,應(yīng)能更好地防患于未然。更何況,讓學生家長介入校園相關(guān)事務(wù)的管理,不但是世界范圍內(nèi)的有效經(jīng)驗,也是去年2月,教育部印發(fā)《關(guān)于建立中小學幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》中的明確要求。 無論是行政監(jiān)督還是市場競爭,是公開透明還是家長參與,在校園安全上,都需要更廣泛、更有效的制度供給。只有各方面給力、各環(huán)節(jié)發(fā)力,才能還孩子以安全、給家長以安心,為美麗校園筑起真正的安全圍墻。 |
- 責任編輯:林雯晶
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