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取消公務接待報銷制度正當其時

www.fjnet.cn?2013-03-01 07:05? 練洪洋?來源:廣州日報 我來說兩句

無論公款吃喝轉移到何種隱蔽場所、采取何等秘密方式,最終他們還是要拿發(fā)票回來,用公款報銷。如能取消公務接待報銷制度,就能從源頭上最大程度堵住公款吃喝。

自從中央提出“八項規(guī)定”和發(fā)出厲行節(jié)約、反對浪費號召以來,公款大吃大喝、奢侈浪費現象得到極大改變,但在一些地方仍然陽奉陰違,有的還悄然轉向更具隱蔽性的私人會所。一些專家提議,治理公款吃喝腐敗,應當取消公務接待報銷制度。

明里不敢吃喝,暗里放開享受。上有政策,下有對策,以變通的方式對沖政令,并且靜觀其變、伺機從頭再來,是一些人多年習得的老毛病。不準在酒店里公開胡吃,就在秘密會所里暗中海喝,“八項規(guī)定”要在某些人中得到不折不扣的執(zhí)行,確實有難度。無論公款吃喝轉移到何種隱蔽場所、采取何等秘密方式,最終他們還是要拿發(fā)票回來,用公款報銷。如能取消公務接待報銷制度,就能從源頭上最大程度堵住公款吃喝,此為提議之現實預期。

公款吃喝、鋪張浪費是一種陋習,不但公眾對此早已深惡痛絕,許多身陷其中無力自拔的官員也不堪其苦——除了大吃大喝有損健康之外,酒桌上很多繁文縟節(jié),如餐桌上的上下尊卑、落座的座次、敬酒次序及杯數等等,都不免讓人反感,并視為畏途,只是很多時候身不由己,不方便“眾人皆醉我獨醒”罷了。若能取消公務接待報銷,也給這些官員提供一個抵制公款吃喝的理由,減少公務接待大吃大喝,多點時間回家陪陪老婆孩子,相信許多官員及家屬也會舉雙手贊成,此為提議之“官意基礎”。

大部分國家和地區(qū)對公務接待,一般采取“對外不對內”的原則——只宴請外賓,國內公務活動一般不安排公務接待,如意大利、印度、新加坡等。印度規(guī)定,每年政府所做的預算當中沒有招待費這一項開支,發(fā)票不能用工作的理由報銷。即使預算中安排公務接待費用的國家,也對該項費用有嚴格的使用標準及監(jiān)督措施。譬如美國,一些州的公款接待具體到數額,如加州每人10美元,康涅狄格州每人9美元。此為提議之“他山之石”。早前,國內也有官員提議“除外事招待審批費用外,其他吃喝一分錢也不許報銷”,獲得公眾廣泛附議。

更重要的是,中央出臺“八項規(guī)定”及提出厲行節(jié)約、反對浪費號召之后,各級政府也紛紛出臺配套措施,公款吃喝突然來了一個“急剎車”,過往進豪華酒店、喝高檔酒、吃天價菜的現象已大為減少。酒店生意淡了,飯?zhí)脽狒[了,對這股新風,非但公眾寄以厚望,越來越多的官員也意識到,今后,公款吃喝變得非常不合時宜,甚至是一種“逆襲”,“紅線”不能隨便觸碰。

改革最難是共識,如今天時地利人和,取消公務接待報銷制度可謂正當其時,且時不我待。在“八項規(guī)定”取得的共識及成果基礎上,趁熱打鐵,及時取消公務接待報銷制度,實行公務接待和福利待遇貨幣化,必將進一步鞏固專項治理成果,并為最終根除公款吃喝、鋪張浪費等官場陋習夯實基礎。

  • 責任編輯:唐麗萍
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