油價(jià)又“破八”了，就不能便宜點(diǎn)嗎？“成品油調(diào)價(jià)確實(shí)有改革空間?！比珖?guó)人大代表、中海石油煉化公司技術(shù)中心經(jīng)理苑少軍承認(rèn)。按照他的估算，如果能夠避免重復(fù)計(jì)稅，一升成品油至少可節(jié)約1.7元。（3月3日《新快報(bào)》）

中海油技術(shù)高管苑少軍借參加兩會(huì)之機(jī)，重提成品油存在重復(fù)計(jì)稅的問(wèn)題，再次激發(fā)出了公眾解開(kāi)成品油稅負(fù)謎團(tuán)的欲望和訴求。

而在此前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平曾表示：“真正決定油價(jià)的不是原油成本，而是稅。中國(guó)油價(jià)里一半以上是稅。如果都不含稅，1升汽油中國(guó)比美國(guó)便宜1元，但因?yàn)橹袊?guó)的稅特別多，實(shí)際零售價(jià)中國(guó)比美國(guó)還貴1元。”雖然郎咸平“中國(guó)油價(jià)里一半以上是稅”之說(shuō)，并未得到有關(guān)權(quán)威部門的回應(yīng)和證實(shí)，但中國(guó)油價(jià)高于美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家，卻是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

國(guó)際上的油價(jià)差距主要是根據(jù)各國(guó)國(guó)情不同，對(duì)油價(jià)征收的稅率也不同，對(duì)于這個(gè)事實(shí)，一些專家卻避而不談，有關(guān)部門也從來(lái)只字不提。目前國(guó)內(nèi)汽油征收的稅率大約為30%。按美國(guó)能源署和歐洲能源機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，美國(guó)的稅率大約為13%。所以高油價(jià)部分原因在于高稅收。為了調(diào)節(jié)國(guó)家和油企之間的利益分配，我國(guó)開(kāi)征石油特別收益金，并按規(guī)定會(huì)返還四成給企業(yè)，而另一部分則用于受到油價(jià)上漲影響的弱勢(shì)群體與公益性行業(yè)，可是補(bǔ)貼民生并未公開(kāi)。即便是補(bǔ)貼了消費(fèi)者，最終消費(fèi)者還是將補(bǔ)貼拱手還給了“三桶油”。

事實(shí)上，公眾對(duì)現(xiàn)行的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制不滿意，除了油價(jià)偏高、調(diào)價(jià)周期過(guò)長(zhǎng)、漲多跌少之外，更多的在于對(duì)油價(jià)成本和所含稅費(fèi)不知情。成品油消費(fèi)者作為納稅人，應(yīng)該知道并且有權(quán)知道自己交了多少稅，交了哪些稅，有關(guān)部門公開(kāi)所征稅種與稅率，也是還公眾知情權(quán)。特別是，公眾除了關(guān)注成品油稅負(fù)的高與低之外，關(guān)鍵是想知道稅收去哪了，看這部分稅收是否更有效地用于治理城市擁堵、環(huán)保、清潔能源和替代能源的研究與開(kāi)發(fā)等方面。（張西流）