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建設(shè)文化強國需要更多細則

www.fjnet.cn?2013-03-05 17:09? 曹華飛?來源:光明日報 我來說兩句

社會主義文化強國建設(shè)正在扎實推進。作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性綱領(lǐng),建設(shè)文化強國被寫入黨的十八大報告,并以“雙百方針”“三貼近”“以德治國”“誠信建設(shè)”等關(guān)鍵詞,作出了目標、原則等具體要求。兩會代表委員中,不少文化界人士也表達了對文化發(fā)展繁榮諸多問題的持續(xù)關(guān)注。

要發(fā)展,就需要改革。文化體制改革逐步深入,困難也逐漸加大。與經(jīng)濟體制改革中的增量改革方式不同,文化體制仍是針對存量分類進行,這決定了改革的首要任務(wù)是打破行業(yè)壟斷和屬地管理壟斷,形成統(tǒng)一、開放、有序的市場格局。長期以來,我國公益性文化事業(yè)投入不足,思維轉(zhuǎn)換頗有難度,文化為人民服務(wù)的動力和活力都有所欠缺。一方面,既有文化事業(yè)單位機構(gòu)臃腫、效率不高,由政府包辦的傳統(tǒng)思維仍有一定的市場,如何讓這些機構(gòu)回歸公共文化服務(wù)的本位并激發(fā)其活力,是未來改革的重點;另一方面,社會文化團體、民辦非企業(yè)文化單位力量薄弱,如何正確引導(dǎo)民間資本和力量投入文化事業(yè)和公共文化服務(wù),是改革的另一個重點。

推向市場,并不意味著萬事大吉。如何讓文化事業(yè)單位成為合格的文化主體,具備闖蕩市場的實力和魄力,不僅需要體制機制的保障,還需要務(wù)實高效的政策推動。同時,文化事業(yè)發(fā)展的目標,社會效益始終應(yīng)該放在經(jīng)濟效益之前。近些年,盡管公共文化設(shè)施和公共文化服務(wù)建設(shè)取得巨大成就,但基層、農(nóng)村的發(fā)展相對落后,仍然需要加大以政府為主導(dǎo)、公共財政為主體的投入力度。

文化產(chǎn)業(yè)需要規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化發(fā)展,但不能走“GDP至上”的老路,而是要牢固樹立精品意識,在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的同時,不動搖對文化產(chǎn)品精神文明含量的堅持。市場放開并不意味著泥沙俱下,當(dāng)前文化市場上類型化、同質(zhì)化傾向也比較嚴重,大量文化產(chǎn)品低端重復(fù),“有形的手”在放手情況下仍然應(yīng)該做好合理干預(yù),有效激發(fā)、聚集、整合資本,引導(dǎo)良性、有序競爭,保證文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在信息多向度流通的情況下,注重以知識產(chǎn)權(quán)保障文化產(chǎn)業(yè)市場主體的權(quán)益,在深層次合作的普遍趨勢下,注重以著作權(quán)法保障從業(yè)人員的權(quán)益,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全程都必須置于法律規(guī)范之中。

建設(shè)社會主義文化強國,建成世界最大的公共文化服務(wù)體系,培養(yǎng)大批有實力走向全球市場的文化產(chǎn)業(yè)主體……一系列高瞻遠矚的目標,都需要縱深的發(fā)展細則。期待兩會代表委員的建言獻策,能在這個方向上發(fā)力。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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