實(shí)名制“名存實(shí)亡”根在政策難治本
www.fjnet.cn?2013-03-06 07:44? 禹海君?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
手機(jī)實(shí)名制、上網(wǎng)實(shí)名制、購(gòu)物卡實(shí)名制……曾幾何時(shí),一些部門推出的實(shí)名制被百姓寄厚望為治理諸多亂象的“良方”。然而,很多實(shí)名制在“登臺(tái)亮相”后,在實(shí)施中已“名存實(shí)亡”。(3月5日新華網(wǎng)) 一個(gè)在理論設(shè)計(jì)上看似管用的制度,為何卻在實(shí)踐中漏洞百出、形同虛設(shè)、操作乏力,最終淪落到進(jìn)退兩難的境地?表面上看,這固然有社會(huì)管理部門執(zhí)行力低下的問(wèn)題,比如收費(fèi)的時(shí)候應(yīng)收盡收,管理的時(shí)候卻應(yīng)管不管,這使得看上去很美的政策徒有其名。然而,從根本上看,問(wèn)題的癥結(jié)顯然在于實(shí)名制這項(xiàng)政策本身就難以治本。 一者,實(shí)名制本身設(shè)計(jì)存在諸多漏洞,其中,最大的問(wèn)題就在于,制度設(shè)計(jì)對(duì)相關(guān)管理部門的權(quán)責(zé)沒有具體明確,也沒有對(duì)制度落實(shí)不力的相應(yīng)追究機(jī)制,這往往導(dǎo)致在具體問(wèn)題的管理過(guò)程中,出現(xiàn)“多龍治水”的現(xiàn)象,再加上不作為鮮有問(wèn)責(zé),則更加肆無(wú)忌憚、無(wú)視制度的執(zhí)行。 二者,實(shí)名制并不能從根本上治理諸多亂象,社會(huì)管理部門仍需要集聚更多的智慧,提高亂象治理的能力和水平。就拿購(gòu)物卡實(shí)名制來(lái)說(shuō),由于購(gòu)買預(yù)付卡后的所有行為都不受監(jiān)控,尤其是當(dāng)下對(duì)權(quán)力監(jiān)督的手段和力度嚴(yán)重不足,這使得官員總有辦法規(guī)避,實(shí)名制整治預(yù)付卡帶來(lái)的賄賂和腐敗行為失去了應(yīng)有的效果。 某種程度上說(shuō),實(shí)名制的“名存實(shí)亡”,傷害的是民眾對(duì)亂象治理的期待,毀掉的是社會(huì)管理部門的公信力?!靶瓮撛O(shè)的實(shí)名制到底有治沒治?”不啻是民眾無(wú)奈的拷問(wèn)!當(dāng)下,不僅僅要通過(guò)盡快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保實(shí)名制的執(zhí)行力度,更要盡快探索出諸多亂象的治本之策,如此才能重塑公信力,挽救民眾的信任危機(jī)。 (禹海君) |
- 責(zé)任編輯:唐麗萍
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