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部長(zhǎng)吐槽道出流通改革緊迫性

www.fjnet.cn?2013-03-11 06:53? 徐立凡?來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

復(fù)雜因素,利益纏繞,決定了消除流通領(lǐng)域的“腸梗阻”現(xiàn)象要比想象中難。對(duì)此,政府部門(mén)應(yīng)有更大作為。

商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘8日在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)上說(shuō),相較于發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)的流通費(fèi)用占GDP的比例過(guò)高,大概18%,而發(fā)達(dá)國(guó)家的比重一般在10%以下。今年將重點(diǎn)在降低流通費(fèi)用上下功夫。陳德銘同時(shí)吐槽:自己在網(wǎng)購(gòu)時(shí)曾遭遇快遞送貨慢問(wèn)題,有次給孫女買(mǎi)的元旦禮物1月5日還沒(méi)收到,快遞公司解釋稱(chēng)“政府部門(mén)我們不送”。

中國(guó)GDP總值是51萬(wàn)多億元,流通費(fèi)用就高達(dá)9萬(wàn)多億元,這是個(gè)驚人的數(shù)字。不用與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,僅從日常感受中就可得出流通費(fèi)用高的結(jié)論,社會(huì)也對(duì)此關(guān)注已久。流通費(fèi)用過(guò)高,對(duì)經(jīng)濟(jì)的傷害巨大。一方面,扭曲了市場(chǎng)價(jià)值體系和價(jià)格體系,錢(qián)都被中間環(huán)節(jié)掙了,消費(fèi)鏈條的供需兩端深受其害。最明顯的例子是:菜賤傷農(nóng),菜貴也傷農(nóng)。每當(dāng)價(jià)格出現(xiàn)明顯浮動(dòng),沒(méi)有哪一方能從中受益,原因即在于流通成本過(guò)高。另一方面,流通費(fèi)用過(guò)高還起了變相“鼓勵(lì)”違法的作用。有媒體曾隨長(zhǎng)途車(chē)出行,發(fā)現(xiàn)如果完全按照規(guī)定運(yùn)輸,在支付行車(chē)成本后只能凈賠。如果尋求利潤(rùn),就不得不超載。也因此,一些地方還催生了保護(hù)超載的非法尋租空間。

流通領(lǐng)域扭曲的價(jià)格體系早該解決,但成效不明顯,原因比較復(fù)雜。從道路建設(shè)歷程看,因?yàn)榈鬃犹?,許多公路建設(shè)采用的是“借雞下蛋”模式,形成了收費(fèi)路,一些地方因?yàn)榧耐性谑召M(fèi)路上的利益,又不愿意取消收費(fèi)或降價(jià)。從道路管理看,各省區(qū)各管一段,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,客觀造成了道路資源的浪費(fèi)。物流總是選擇成本相對(duì)低的路段,結(jié)果降低了效率,而低效率又通過(guò)高費(fèi)用體現(xiàn)出來(lái)。

除了道路運(yùn)輸抬升了流通成本,產(chǎn)品經(jīng)過(guò)環(huán)節(jié)過(guò)多也是問(wèn)題所在。農(nóng)產(chǎn)品因城市管理特性無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模性的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸,其他商品因?yàn)榻y(tǒng)一配送力不夠而抬高了企業(yè)成本,并通過(guò)物流成本的上升體現(xiàn)出來(lái)。

復(fù)雜因素,利益纏繞,決定了消除流通領(lǐng)域的“腸梗阻”現(xiàn)象要比想象中難。對(duì)此,政府部門(mén)應(yīng)有更大作為。陳德銘表示,今年重點(diǎn)在降低流通費(fèi)用上下功夫。功夫怎么下?

大道路收費(fèi)和管理環(huán)節(jié),政府理當(dāng)提起責(zé)任,主動(dòng)介入,通過(guò)制度改進(jìn),逐步解決收費(fèi)過(guò)高過(guò)亂的問(wèn)題。在配送環(huán)節(jié),政府無(wú)需介入過(guò)多。只要形成鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的氛圍,讓民間資本順暢進(jìn)入這一領(lǐng)域,而不是交由國(guó)有部門(mén)壟斷,進(jìn)行非市場(chǎng)化的定價(jià),提高全國(guó)性配送能力就能較快實(shí)現(xiàn)。

希望陳德銘部長(zhǎng)的吐槽,能化成流通領(lǐng)域改革的新起點(diǎn)。相關(guān)報(bào)道見(jiàn)今天03-12版

  • 責(zé)任編輯:唐麗萍
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