北京90家市級預(yù)算單位中，除涉秘單位外，將全部于3月26日前曬預(yù)算情況。作為常態(tài)化的一項工作，今年預(yù)算公開的最大特點在于，要求涉及的相關(guān)部門必須同時公布“大額專項資金表格”，金額高達273億元。（3月19日《新京報》）

據(jù)了解，目前北京市的大額專項資金支出已經(jīng)占到了全市財政支出的16%至17%，其占比和資金額度都很大。廣受社會詬病的不公開、不透明的“三公”經(jīng)費，過去就常放到“大額專項資金”列支。

現(xiàn)在公眾越來越明白一個道理，政府的收入支出與我們每個人的生活息息相關(guān)。政府就跟自個小家一樣，每一筆柴米油鹽醬醋茶開支都是要精打細算的。273億的大額專項支出，即便是百分之一甚至是千分之一，牽動的都是數(shù)目可觀的財政資金，都將影響和改變著我們每個人的生活，所以公眾要求公開財政預(yù)算的呼聲一直很高。

李克強總理履新后主持召開的第一次國務(wù)院常務(wù)會議，就是研究加快推進機構(gòu)改革，重點是抓緊把政府職能轉(zhuǎn)變的各項任務(wù)落到實處。轉(zhuǎn)變職能、建設(shè)廉潔高效政府，既需要各級政府自身的大力推進，也離不開社會公眾的廣泛監(jiān)督，把本地區(qū)、本部門的預(yù)算情況公之于眾，本身就是轉(zhuǎn)變政府職能的題中應(yīng)有之義。值得欣喜的是，近年來，從中央到地方已經(jīng)有越來越多的政府部門開始向社會“哂賬本”，財政預(yù)算的神秘面紗正在被逐步打開。

與此同時，圍繞政府預(yù)算公開有二個問題擺在政府和公眾面前。一方面，現(xiàn)在向社會公開的政府部門預(yù)算都已成定案，實際意義不大。不少人認為，應(yīng)當將預(yù)算公開的時間提早，比如香港特別行政區(qū)的財政預(yù)算報告就提早半年向社會公開。筆者贊同這種意見，至于要提早到什么時候，具體時間雖然不好嚴格界定，但至少應(yīng)當在人大代表審議決定預(yù)算報告之前，給出個合理時限。預(yù)算報告盡早向廣大百姓公開，才能形成全民監(jiān)督的合力，人大代表也才能地集中社會各界意見的基礎(chǔ)上對報告進行審議投票，使政府預(yù)算獲得最廣泛的民意支持。

另一方面，就是公眾反映強烈的預(yù)算看不懂的“老大難”問題，正如一些專業(yè)人士而言，不少地方政府和部門公開的預(yù)算是“外行看不懂、內(nèi)行說不清”。這種情況下，公眾的監(jiān)督效果必將大打折扣。這次北京預(yù)算公開的最大特點就在于，公布了“大額專項資金表格”，明明白白地告訴公眾，政府的錢怎么來，將花到哪里去，一目了然，淺顯易懂，這種做法很值得各地推廣借鑒。同時，還應(yīng)當進一步創(chuàng)造條件，最大限度地保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。比如，提供與往年的數(shù)據(jù)對比，細化大額專項資金支出情況等，便于專家學(xué)者的分析研究和社會公眾的直觀評判。

把政府財政預(yù)算這種官有信息，回歸到公有信息本色，無關(guān)技術(shù)性問題，更多的是在考量政府接受監(jiān)督的誠意和勇氣。轉(zhuǎn)變政府職能不妨從“哂賬本”做起，我們期待，各級政府和部門在這方面的步子再大一些、再實一些。