九成人擔(dān)心公款吃喝“回潮”說(shuō)明啥?
www.fjnet.cn?2013-04-12 08:48? 陳文廣?來(lái)源:新華網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句
高檔酒店門庭冷落、胡吃海喝之風(fēng)收斂。在中央提出“八項(xiàng)規(guī)定”和發(fā)出厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)號(hào)召以來(lái),治理公款吃喝亂象成效顯著。然而,《中國(guó)青年報(bào)》日前的一項(xiàng)民意調(diào)查卻顯示,在認(rèn)同治理成效的同時(shí),也有超九成的受訪者對(duì)公款吃喝之風(fēng)會(huì)不會(huì)“大面積回潮”表示擔(dān)心。 如此高比例的受訪者表示擔(dān)心,表明公眾對(duì)于治理效果能否持久信心不足。這也提示各級(jí)政府部門,只有建立并完善長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)制度剛性,才能讓公款吃喝不敢回潮,也不能回潮,進(jìn)而增強(qiáng)公眾對(duì)于政府整治公款吃喝能力的認(rèn)同。 公款吃喝之所以在一些地方泛濫,在于公務(wù)招待在不少地方已經(jīng)異化為規(guī)格和身份的象征。這種認(rèn)識(shí)融入到一些官員的頭腦之中,公款吃喝的沖動(dòng)逐漸演變成其“生活方式”,甚至成為一種心理習(xí)慣。在一些官員“圈子”里,資金項(xiàng)目等公共事務(wù)乃至個(gè)人升遷都需要在公款吃喝中“勾兌”實(shí)現(xiàn)。如果不“打到痛處”“摳中命門”,光靠一紙行政命令恐怕能管住一時(shí),卻難以持久。 反觀現(xiàn)有的一些治理公款吃喝手段,多具有軟約束特點(diǎn),在紀(jì)律要求、法律規(guī)定上也存在著一定的缺陷。一些地方的規(guī)定對(duì)此僅僅停留在“不準(zhǔn)、禁止”層面上,缺乏具體定性定量的處罰措施;一些制度規(guī)章的彈性比較大,可操作性差,缺少明確的程序性規(guī)定,執(zhí)行或監(jiān)督也難脫“運(yùn)動(dòng)式”、“一陣風(fēng)”嫌疑。 因此,若無(wú)制度的進(jìn)一步改革和剛性執(zhí)行,若不能徹底解決公款吃喝現(xiàn)象背后的制度性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,不打破利益分配格局和潛規(guī)則的桎梏和公款吃喝的腐敗亞文化盛行,“上行下不效”或者“上行下假效”的問(wèn)題也就難以根治。 對(duì)此,各級(jí)黨政部門一方面要持續(xù)保持對(duì)于公款吃喝高壓態(tài)勢(shì),不定期進(jìn)行督察、暗訪;另一方面要拓寬公眾、媒體等社會(huì)監(jiān)督渠道,建立舉報(bào)收集和及時(shí)研判、處理等反饋機(jī)制;要明確違法違紀(jì)界限,增強(qiáng)執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)剛性,對(duì)于已查實(shí)的案件嚴(yán)肅懲處,發(fā)揮案件威懾的效力,以儆效尤。 同時(shí),要深入改革財(cái)政預(yù)算體制,嚴(yán)格限定公務(wù)接待預(yù)算經(jīng)費(fèi)用途和數(shù)額,實(shí)行陽(yáng)光預(yù)算;完善財(cái)務(wù)管理制度特別是報(bào)銷制度,進(jìn)一步推動(dòng)“公務(wù)卡”結(jié)算,實(shí)行公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)公開,不讓公款吃喝直接或變相報(bào)銷;對(duì)于已有各項(xiàng)規(guī)定,尤其要保障其剛性,杜絕被“揉捏”變通執(zhí)行。有必須加快行政體制改革、規(guī)范行政權(quán)力,鏟除吃喝盛行土壤。(作者系新華社記者) |
- 責(zé)任編輯:唐麗萍
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