公職崗位豈能成權力福利
www.fjnet.cn?2013-04-17 16:22? 苗蠻子?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
廣東興寧市民政局副局長李思中被曝違規(guī)為兒子李宇鋒安排崗位:在沒有筆試,由民政局自行組織面試的情況下,畢業(yè)于星海音樂學院樂器工藝專業(yè)的李宇鋒,順利進入該局下屬的事業(yè)單位民間組織管理辦公室工作。對此,李思中表示:“興寧市有一個不成文的規(guī)定,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和局一把手,均可向上級提出要求,解決一名子女的工作問題?!?/p> 黨政機關、事業(yè)單位選拔人才已有一套比較成熟的程序和辦法,強調嚴格遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。從廣東省事業(yè)單位公開招聘人員的辦法看,應聘人員與單位負責人有直系血親關系,不得應聘該單位重要崗位以及有直接上下級領導關系的崗位。李思中與李宇鋒是父子關系,父親分管民間組織的工作,而兒子又在民間組織管理辦公室,顯然違反了相關的回避條款。 興寧所謂的不成文規(guī)定,將剛性的人事規(guī)定當成擺設,把嚴肅的考錄程序視作游戲,使得用人機制方面的制度設計形同虛設,制造了權力自肥的社會不公。這種赤裸裸的用人腐敗,既有損干群關系,影響公權部門及公職人員的形象,也無異于剝奪了其他人的公平競爭機會,阻塞平民子弟向上流動的通道,不利于人才隊伍的建設。但是,按照該市人社局局長的說法,此次招聘主要是考慮到地方領導事情多、壓力大,“安排這些人的子女就業(yè),也算補償一下”,而且李思中“快退休了,給他個安慰,也是人之常情”。 這種論調,揭露出當下一些地方權力運行的種種病態(tài):其一,所謂“快退休了,給他個安慰”,反映的是,某些地方官場權力過期論很有市場,部分官員或多或少存在著扭曲的權力變現(xiàn)心態(tài)。其二,所謂“補償一下”,揭示了公共崗位完全被當成了可以私相授受的禮物,淪為少數(shù)領導干部滿足個人私利的一種特權福利。其三,所謂“人之常情”,再次見證了一種習以為常的特權和等級思維。其四,以解決子女就業(yè)問題“補償”地方領導,是“再窮不能窮干部”的又一個鮮明的例證。 很顯然,公共職位不是權力內部“合理分配”的資源,而應全面向社會開放,讓不同身份的公民都來參與競爭、監(jiān)督和管理。關起門來私相授受,只能不斷強化階層固化的格局,加深民眾的被剝奪感,這并非社會之福,也非權力之幸。從根本上打破此類權力潛規(guī)則,避免機關事業(yè)單位中違反社會公平正義的近親繁殖亂象,還有很多事要做。比如,進一步完善制度設計,改變那種主要負責人“以言代法”的狀況。又如,堅決制止和查處權力自肥的行為,對于違反規(guī)定和程序招聘工作人員的,追究相關當事人的責任,提高違法違規(guī)的成本。只有制度具有執(zhí)行力,違規(guī)者被追責,打破某些擁有權力者法不責眾的心態(tài),才能避免特權膨脹。(福建日報) |
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