有種“衣食父母”叫污染企業(yè)
www.fjnet.cn?2013-04-17 17:34? 司馬童?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
記者在中西部采訪發(fā)現(xiàn),因為有“排污費”的收入,環(huán)保局成了創(chuàng)收余地大的“好單位”,人員嚴(yán)重超編。河南一位縣環(huán)保局長透露,“縣環(huán)保局目前有157人,其中行政編制11人,財政全供事業(yè)編制24人,剩下的133人均為自收自支人員。他們吃什么?只能吃‘排污費’?!保?月16日《瀟湘晨報》) 但凡看到所謂的“負(fù)面新聞”,有關(guān)部門最為擔(dān)心的,恐怕就是一些“不明真相”群眾和讀者的說風(fēng)是雨、以偏概全了。因此,我愿意把從媒體看到的標(biāo)題復(fù)制粘貼一下:《污染企業(yè)成一些環(huán)保局“衣食父母”》。如此,相信許多不在“一些”之內(nèi)的“環(huán)保局”們可以安心了——瞧,那是在說別的地方,我們表示“情緒穩(wěn)定”。 環(huán)保部門何以要向污染企業(yè)征收“排污費”?國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》中寫得明明白白,“排污費應(yīng)當(dāng)全部用于環(huán)境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占和挪作他用?!钡缃?,“一些”靠吃“排污費”過日子的環(huán)保局被媒體揭曝后,至少引發(fā)了兩股“思想波動”:一是部分向來在公眾輿論前“抬不起頭”的污染企業(yè),現(xiàn)在終于可以“昂首挺胸”、“趾高氣揚”了,因為它們擁有了一個新名字叫“衣食父母”;二是習(xí)慣了對“一些”環(huán)保局寄予厚望的市民百姓,則突然感到了“信心大跌”,且有可能把疑神疑鬼的副作用引向“一些”之外。 “一些”肩負(fù)保護(hù)環(huán)境之責(zé)的環(huán)保局,為什么令人詫異地反成了污染企業(yè)的“養(yǎng)活”對象?套用一種知名句式,可說是“成也‘排污費’,敗也‘排污費’”。因為在“這些”地方(多屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)),行政經(jīng)費與排污費征管的“收支兩條線”,通過繳入國庫再作預(yù)算安排的“轉(zhuǎn)圈程序”,往往又都“回流”到了環(huán)保部門手中。至于這些名曰用于環(huán)保自身能力建設(shè)的“排污費”,最終有沒有挪作人員經(jīng)費支出,常常就是一筆心照不宣的“糊涂賬”。于是,在“以費養(yǎng)人,以人征費”的權(quán)力自肥中,“自收自支”的空間持續(xù)膨脹,到頭來自然而然要向污染企業(yè)“喊爹叫娘”了。 環(huán)保部門徒具其名,污染越多卻似“貢獻(xiàn)”越大,這種假環(huán)保之名、行環(huán)保之害的監(jiān)管怪象背后,說到底是機(jī)構(gòu)臃腫的典型表現(xiàn)。倘若細(xì)細(xì)審查,那種自收自支人員占了七八成之多的“食污”、“食費”和“食罰”亂象,可能正在或者不斷使得“一些”執(zhí)法單位,奇怪而又“正?!钡匕褕?zhí)法對象視作了“衣食父母”。 別稱“污染企業(yè)”,咱叫“衣食父母”。這不僅僅是稱呼叫法的奇異變換,更隱喻了一種精減冗員、嚴(yán)肅執(zhí)法的強(qiáng)烈呼喚。吃“排污費”的紙糊環(huán)保,其實就是在“吃掉”美好生態(tài)和環(huán)境。所以,比起其它形式的“懶政行為”,這種“污企”成“父母”的現(xiàn)實反串,遺害更是大焉。 |
- 責(zé)任編輯:唐麗萍
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