針對個別媒體“1個駕照最多為3輛車處理違法行為”的誤讀,公安部表示,禁止任何人出賣或購買交通違法記分,對“買分賣分”行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,正在建立健全查處“買分賣分”行為的工作機(jī)制。最嚴(yán)交規(guī)就是扣分機(jī)器?你看這公安部越出面澄清,越讓人感到草木皆兵。因?yàn)槠鋵Σ环ㄐ袨橹卫淼膰?yán)苛程度比媒體誤讀有過之而無不及。然而,“政策”與“對策”總是一對孿生兄弟,“史上最嚴(yán)交規(guī)”的執(zhí)行過程,也會面臨各種形式“銷分策略”的考驗(yàn),如果不能堵住“借照背分”的漏洞,如果不能杜絕“買分賣分”的可能,那么“史上最嚴(yán)交規(guī)”在執(zhí)行中也會大打折扣、“嚴(yán)”不副實(shí)。(5月7日《人民日報(bào)》) 的確是越澄清越讓人毛骨悚然。不許“買分賣分”,不許“借照背分”,就意味著誰駕車就扣誰的分,只要闖兩次紅燈,就得回爐重造。既然新交規(guī)出臺,就嚴(yán)格執(zhí)行吧,這點(diǎn)咱沒意見。可是魔鬼常常在細(xì)節(jié)中閃現(xiàn)。比如,電子眼拍照的闖紅燈記錄,明明是張三開的車,但是完全有可能讓李四受罰。這本身就是喪失公平公正的不良執(zhí)法。一輛新車,兩年一審,兩年里的闖紅燈可能許多次,怎么辦?開車的人又不確定,到底該處罰誰?如果是領(lǐng)導(dǎo)的車,他駕車又多次被電子眼抓拍,那么到頭來完全有可能他自己一分不扣,自有手下人去積極背分,這談何公正?這樣的交規(guī)有何意義? 可以說,正是電子眼的非現(xiàn)場執(zhí)法,才導(dǎo)致了“買分賣分”亂象頻發(fā),“借照背分”烏煙瘴氣,這是明眼人一眼看到的癥結(jié)。我們就不明白,公安部門為啥揣著明白裝糊涂? 只要是現(xiàn)場執(zhí)法,司機(jī)闖了紅燈,是張三就處罰張三,扣張三的分;是李四就處罰李四,扣李四的分,這才釘是釘鉚是鉚,清清楚楚,明明白白,既公平也公正,令人信服。這么通俗易懂、淺顯了然的道理,有幾個人不懂?怎么就讓“電子眼拍照扣分”的交規(guī)大行其道呢?為何鮮見有人認(rèn)這個“死理”呢? 電子眼執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)如果跟駕照扣分連在一起,那么 “史上最嚴(yán)交規(guī)”在執(zhí)行中注定會大打折扣、“嚴(yán)”不副實(shí)。看看那些五花八門的“銷分策略”,什么“借照背分”,什么“買分賣分”,“政策”與“對策”這對孿生兄弟就是在道高一尺魔高一丈中長大的。結(jié)果呢?我們眼睜睜看著“史上最嚴(yán)交規(guī)”失去了公平和公正,可能變成惡法而不彰。 “行政執(zhí)法的行為糾偏和矯治功能,關(guān)鍵不在于處罰的強(qiáng)度,而在于執(zhí)法的密度與持久度?!边@是走出“道路文明”治理困境的一條捷徑。在某種程度上說,對于公民違法行為的矯治,處罰的嚴(yán)密性、持久性較之嚴(yán)厲性更為重要。筆者以為,這種嚴(yán)密性和持久性最佳載體就是現(xiàn)場執(zhí)法,舍此,別無它途。 何況,99%的闖紅燈都不是故意為之。不要說要扣掉6分,就是200元罰款,也沒人愿意“引火燒身”。這種實(shí)實(shí)在在的民情民意,咋就視而不見呢? |
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