“教師停課爭(zhēng)工資”是沉甸甸的教改建言
www.fjnet.cn?2013-05-15 10:55? 胡 藝?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
近日,湖北省洪湖市多名教師前往政府陳情,認(rèn)為工資太低。一位老師稱,很多工作二三十年的高級(jí)老師每月工資僅2000多元。市長(zhǎng)夏錫璠低姿態(tài)向教師們坦承家底,稱窮人難當(dāng)家,自己每月卡上的工資也只有2440元。(5月14日《南方都市報(bào)》) 教師反映工資低,市長(zhǎng)亮出工資單與老師“曬窮”。表面上看是與教師感同身受,其實(shí)經(jīng)不起推敲。教師拿的是死工資,而市長(zhǎng)工資以外的隱性福利待遇與“三公”消費(fèi)是普通老師無法相比的。而且教師工資低扯出了農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)教育投入嚴(yán)重欠賬的沉重話題。比如,按國(guó)家規(guī)定,教育經(jīng)費(fèi)的支出要占GDP的4%,測(cè)算起來,去年洪湖市的教育支出應(yīng)為3.38億元。但是去年洪湖市實(shí)際教育支出不到1.6億元。教育投入欠賬近1.8億元。而當(dāng)?shù)貫榱送瓿山逃?jīng)費(fèi)投入達(dá)標(biāo)的任務(wù)竟然虛擬教育投入,財(cái)政局從銀行國(guó)庫(kù)支取了8000萬元,打在了洪湖市幾所高中的賬目上,但不允許使用,一個(gè)月之后原款收回。給教師畫出8000萬補(bǔ)貼的虛擬大餅。再比如,教師績(jī)效工資很低,而只有20多個(gè)編制的教育局,辦公大樓卻“富麗堂皇”,相比之下,洪湖市的部分學(xué)校就顯得要“破敗”許多。教育投入欠賬如此之多,反差如此強(qiáng)烈,教師還能安貧樂教嗎? 如果說教育是一木桶的話,按照木桶理論的原理,農(nóng)村特別是農(nóng)村貧困地區(qū)教育就是其中一塊短板。如何讓窮孩子公平享受教育權(quán)利,讓農(nóng)村學(xué)校爭(zhēng)取到應(yīng)有的權(quán)利與地位,值得探討。否則,城鄉(xiāng)教育差別越來越大,農(nóng)村孩子上升通道越來越窄,“寒門出貴子”越來越少,農(nóng)村教育的希望一片渺茫。清華大學(xué)公布的抽樣調(diào)查顯示,在獲得保送資格,自主招生名額以及高考加減分優(yōu)惠政策時(shí),農(nóng)村的“寒門子弟”處于劣勢(shì),城里學(xué)生所占比例超過了7成。農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)教育投入嚴(yán)重不足,教師生存艱難,學(xué)校破破爛爛,保送資格與教育公平從何談起? 從加大教育投入到師范生免費(fèi),近年來,國(guó)家對(duì)教育事業(yè)給予了很多政策支持。特別是師范生免費(fèi)教育制度,既可以保證貧困生完成學(xué)業(yè),又把優(yōu)秀學(xué)生吸收到教師隊(duì)伍里來,為我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,源源不斷輸送人才,還能營(yíng)造尊師重教的氛圍。這對(duì)“求師若渴”的貧困學(xué)校,無疑是好事。但是貧困地區(qū)學(xué)校很難留住教師,讓人擔(dān)憂。 應(yīng)該說,近年來,教師的經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)地位有了提高,尊師重教的輿論氛圍正在形成,教師的職業(yè)發(fā)展前景越來越好。法律明確規(guī)定:“教師的工資待遇不低于或者高于公務(wù)員的水平”。但是教師待遇還存在城鄉(xiāng)差別,地區(qū)差異。多數(shù)教師的待遇與地位并未與公務(wù)員平起平坐。在一定范圍內(nèi),教師的職業(yè)認(rèn)同度并不高。一道奇怪的風(fēng)景是,城市與發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校人滿為患、超編超員,教師們還在削尖腦袋往里面鉆,而農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)“求師若渴”,骨干教師不斷流失,公辦教師不愿意來。還在靠老教師甚至代課教師支撐著農(nóng)村教育的希望。教育發(fā)展不均衡的問題沒有根本解決。 要改變農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的落戶教育面貌,完善制度設(shè)計(jì)很重要。一方面,相關(guān)部門要加大教育投入,嚴(yán)格落實(shí)兩免一補(bǔ)政策,并把教育投入用到刀刃上,完善教育教學(xué)設(shè)施;另一方面,農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)教師工作條件艱苦、待遇微薄的教育發(fā)展現(xiàn)狀需引起足夠重視。雖然《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》業(yè)已出臺(tái),教師績(jī)效工資改革已經(jīng)全面展開。但是,在我看來,洪湖市教育投入欠賬1.8億元,教師停課爭(zhēng)取工資待遇,就是沉甸甸的教育改革建言。加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,教育投入與績(jī)效工資政策向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)與薄弱學(xué)校傾斜,切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)條件與教師待遇,制止盲目撤點(diǎn)并校,給農(nóng)村學(xué)校配備安全校車,實(shí)現(xiàn)教育起點(diǎn)公平、均衡。我們拭目以待。否則,即便國(guó)家培養(yǎng)了免費(fèi)師范生,給農(nóng)村學(xué)校配齊了教師,也難保證他們?cè)谵r(nóng)村特別是貧困地區(qū)教育土壤里“生根發(fā)芽”。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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