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此類反腐建議的灰色幽默

2013-05-16 11:32:21?宋志堅?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句

對于包括公款吃喝在內(nèi)的腐敗現(xiàn)象,抓與不抓,真抓與假抓,確實大不一樣。十八大之后,公款吃喝之風大有收斂,就是例證。當然,收斂只是收斂,并非完全絕跡,以明轉暗屢有所見:有把茅臺酒倒進礦泉水瓶的,有把機關食堂豪華裝修用作宴請的,也有把公款吃喝轉移到秘密會所去的,反正是上有政策,下有對策,只要有人想請有人想吃,都有辦法應付。

鑒于以上種種暗度陳倉式的公款吃喝,有袁姓先生在報上建言謀策了,他認為“關鍵在于打破自上而下的監(jiān)督方式。因為上級監(jiān)督資源有限,還有其他工作要干,不能老盯著下級的嘴”。他提出“整治要想收到踏石留印的成效,還需開拓思路,從制度上增加官員吃喝成本”。

話說得相當在理,制度反腐也值得期待。文章尚未讀完,我的思緒便開始活動起來,有關制度的想法接踵而來。

報銷制度。不管把公款吃喝轉移到食堂內(nèi)部還是秘密會所,不管把茅臺酒還是五糧液灌進礦泉水瓶,凡是公款吃喝,總要過報銷這一關卡。只要制度設置嚴密,沒有空子可鉆;制度執(zhí)行嚴格,不能偷梁換柱,若有財會人員礙于私情懾于淫威而不忠于職守一概予以處罰,那么,無論如何暗度陳倉,在這一關上先就卡了。

舉報制度。公款吃喝不只是請吃的和吃請的你知我知。把茅臺酒五糧液灌到礦泉水瓶中去也得有人去灌,轉移到食堂內(nèi)部也得有人去采購去當大廚,公車私車還得有人去開有地可停,如此這般,冷眼旁觀或側目而視者大有人在。倘若舉報公款吃喝或提供有關線索者,一經(jīng)查實便給予獎勵,敢設宴的,敢赴宴的,大概就會寥寥無幾。

權力行使制度。請吃的總是有求于人,被請之人十有八九手中掌有某種權力。取消一批行政審批項目之后,有關部門的權力資源同時消失,已使人有某種痛感。實踐證明,制度反腐相當有效。從制度上保證權力行使按章辦事依法行政,必定能使在秘密會所之類的地方請吃或行賄,因為沒有必要而銷聲匿跡。

然而,袁姓先生的建言謀策卻是別出心裁的。他認為官員最關心職務晉升,公款吃喝會帶來“三高”與“發(fā)福”。所以,他提出,可以考慮在競爭上崗、遴選干部時,“增加體能測試,并在總分里占一定權重”。袁先生說:“這在道理上非常正當——擔任公職需要良好的體質(zhì);操作起來也不易作弊——測評打分是說不清的,你能跑多快是明擺著的”。我卻覺得這種“正當”與“明擺”都很可疑。我想,能在景陽岡上打虎的武松,體能肯定不錯,卻是嗜酒如命;積勞成疾的焦裕祿和孔繁森,體能測試這一關也未必就能過得了;何況測試的方式也很難選擇,讓舉重冠軍去跑1000米恐怕成績未必理想。

能意識到“關鍵在于打破自上而下的監(jiān)督方式”很好,肯開拓思路,力求從制度上遏制腐敗浪費也不錯,但將這種制度反腐落實到體能測試,卻讓人啞然失笑。此類制度反腐的建言謀策,絲毫不觸及制度,真可謂高高舉起、輕輕放下,很像一種灰色幽默。(福建日報)

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