肇事司機(jī)責(zé)任倒查究竟該查誰?
www.fjnet.cn?2013-06-07 18:04? 鄧海建?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
交通運(yùn)輸部日前印發(fā)《“機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員素質(zhì)提升工程”實(shí)施方案》,要求通過嚴(yán)格教練員資格管理、強(qiáng)化教練員監(jiān)管與責(zé)任追究、開展教練員全員培訓(xùn)和技能評(píng)比等方式,開展“機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員素質(zhì)提升工程”。對(duì)導(dǎo)致一次死亡3人以上的機(jī)動(dòng)車駕駛員,且負(fù)同等以上責(zé)任的,各地要協(xié)助公安、安全監(jiān)管等部門,依法依規(guī)做好培訓(xùn)過程責(zé)任倒查。(6月7日《人民日?qǐng)?bào)》) 司機(jī)開車弄出人命,倒查培訓(xùn)責(zé)任,聽起來也是天經(jīng)地義。數(shù)據(jù)勝于雄辯,僅2011年我國(guó)發(fā)生的27起一次死亡10人以上特大交通事故中,就有23起是客貨運(yùn)駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致的,且全部存在超速、超載等嚴(yán)重交通違法行為。司機(jī)素質(zhì)不過關(guān),確實(shí)是極大的安全隱患。從這個(gè)意義上說,以責(zé)任倒查強(qiáng)化源頭的教化功能,當(dāng)然很有必要——對(duì)駕校等機(jī)構(gòu)來說,培訓(xùn)出去的駕駛員,就像推銷出去的商品,總要承擔(dān)個(gè)“質(zhì)保”的責(zé)任。 這個(gè)“質(zhì)?!必?zé)任,既不是讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與肇事司機(jī)一起承擔(dān)民事連帶責(zé)任,也不是讓駕校校長(zhǎng)和肇事司機(jī)一起承擔(dān)刑事責(zé)任,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是行政責(zé)任。去年11月,領(lǐng)到駕照不滿半年的劉某酒后駕車撞死一名六旬老人后逃逸。此后,廣東東莞市公安局交警支隊(duì)通報(bào),培訓(xùn)劉某學(xué)習(xí)駕駛的東南駕校被責(zé)任倒查。在倒查期間,交警部門將暫停受理該駕校報(bào)考申請(qǐng)。這當(dāng)然不是無法可依的地方做派,因?yàn)樵缭谌ツ?月,公安部交管局就曾印發(fā)《加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾碇笇?dǎo)意見》,其中規(guī)定:駕校培訓(xùn)出的駕駛員,3年內(nèi)發(fā)生重大交通事故且負(fù)主責(zé)的,要倒查駕校責(zé)任。 倒查責(zé)任沒問題,真正的問題是“查誰”。一者,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題再多,還有最后的考試機(jī)構(gòu)在“把關(guān)”著,司機(jī)真要出了問題,如果要究責(zé),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)無旁貸,那么,審核考試部門該擔(dān)何責(zé)呢?這就好比高考,如果試卷不能體現(xiàn)素質(zhì)教育的導(dǎo)向性,只怪私底下應(yīng)試教育猖獗,這是什么道理?二者,早在2007年,深圳市民樵彬行政訴訟深圳市公安局交警支隊(duì)車管所并勝訴,成為以“散學(xué)”名義申請(qǐng)駕照考試的中國(guó)第一人,直到今年,公安部交通管理局回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)于“是否應(yīng)該允許公民駕照直考”的問題,一個(gè)共識(shí)已經(jīng)清晰達(dá)成——“我國(guó)法律法規(guī)沒有規(guī)定申請(qǐng)駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)”。于是問題就來了,對(duì)那些沒有經(jīng)過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、“自學(xué)成才”的駕駛員,該追究誰的責(zé)任呢? 駕校盡不盡責(zé),這個(gè)問題其實(shí)完全可以交給市場(chǎng)回答。因?yàn)轳{校不是水電煤氣,無法壟斷、要靠性價(jià)比生存,真正該嚴(yán)肅倒查的,首當(dāng)其沖的應(yīng)該是考試審核部門,因?yàn)樗麄兊墓ぷ?,決定了駕校敢不敢投機(jī)取巧、也決定了學(xué)員能不能敷衍塞責(zé)。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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