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審計風(fēng)暴漸成審計公報

www.fjnet.cn?2013-06-25 07:59? 肖  純?來源:長江日報 我來說兩句

近日,國家審計署官網(wǎng)陸續(xù)發(fā)布了一些部委單位預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果。細(xì)算起來,今年恰好是國家審計署成立30周年,而轟轟烈烈的審計風(fēng)暴也刮了整整十個年頭。

這十年間,審計風(fēng)暴從新聞變成舊聞,涉事單位從新面孔變成老面孔,以至于人們產(chǎn)生了“年年歲歲花相似,歲歲年年人依舊”的錯覺。周期性公布的審計結(jié)果,早已成為國人政治生活中的一道爛熟風(fēng)景。

開始是驚詫,怎么這么多問題?漸漸地,人們習(xí)慣了“總是會有問題的”,至于誰有問題,問題應(yīng)該得到怎樣的追究,人們似乎喪失了追問的動力。

怪得了審計部門嗎?國家審計署在權(quán)力歸置上并沒有被賦予執(zhí)法權(quán)。審計署只能發(fā)現(xiàn)問題,公開雖有力量,但力度仍然不夠。如果沒有緊隨其后的切實問責(zé),審計風(fēng)暴很可能淪為審計通報。

情況復(fù)雜和“孰能無過”都不能成為縱容違法違紀(jì)的理由。但運(yùn)動式的懲前毖后又顯得過于簡單。事實上,每年確實有違法違紀(jì)人員因?qū)徲嬶L(fēng)暴而受到懲處。只是在審計和懲處之間,缺乏常規(guī)性的問責(zé)機(jī)制。程序上的不透明,讓公眾總是霧里看花。這一陣公布了審計數(shù)據(jù),很可能過一陣才能具體問責(zé),公眾無法找到其中的因果聯(lián)系。久而久之,人們才習(xí)慣認(rèn)為審計風(fēng)暴實乃吹面不寒的和風(fēng)細(xì)雨。

我國《預(yù)算法》明確規(guī)定各級人大是保障預(yù)算執(zhí)行的權(quán)力主體,審計查出問題要向人大報告,人大有責(zé)任進(jìn)行追究。那么,各級人大在實際中是否在有效行使監(jiān)督權(quán),并要求各級政府對預(yù)算去向做出明確回答?

審計風(fēng)暴不該淪為審計通報,查出的類似問題每重復(fù)一次,都意味著它未得到徹底解決。需要重視每一次震驚和憤怒之后,社會上不斷升級的無力與疲憊。審計署存在的意義,就是要通過不懈努力,捍衛(wèi)國家的財政,完成憲法賦予的神圣使命。

正如原國家審計署審計長李金華在卸任演說中強(qiáng)調(diào):“任何不承擔(dān)責(zé)任的權(quán)力,都必將對社會公正造成傷害,最終導(dǎo)致法治的扭曲。國家審計關(guān)注責(zé)任,但我們無法強(qiáng)制要求誰去承擔(dān)責(zé)任。我們只能堅持一條:讓應(yīng)該進(jìn)一步追究責(zé)任的事訴諸公眾,讓陽光和社會為問責(zé)導(dǎo)航?!?/p>

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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