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高球場逆生長緣于政績需求

www.fjnet.cn?2013-07-01 08:19? 陸文江?來源:京華時報 我來說兩句

明知違規(guī),還頂風硬干,原因在于,對當?shù)卣畞碚f,高爾夫不是費力不討好的燙手山芋,而是具有巨大利益誘惑的香餑餑。

近日,湖南省張家界市城管局副局長龔厚欽向媒體吐槽,當?shù)貎蓚€高爾夫球場正打著其他招牌規(guī)劃建設。記者實地調查后發(fā)現(xiàn),所謂“張家界體育生態(tài)公園”其實就是天門洞高爾夫球場。披著“體育”和“生態(tài)”雙層馬甲出場的高爾夫,又一次引起了關注。

在公眾記憶中,高爾夫借體育公園、生態(tài)項目等名義上馬,實行“先上車,再買票”,已經(jīng)成了一個潛規(guī)則。當然,無論巧立什么名目,偷換何種概念,高爾夫球場作為占地面積大、外觀醒目的大型建設項目,建成之后還是很打眼的。即便事先審批放過了“擦邊球”,事后監(jiān)管的“馬后炮”還是繞不過,更不用說,還有中央的禁令高懸其上。按照慣常邏輯,高爾夫球場建設應該舉步維艱,然而,事實卻是,違規(guī)高爾夫不僅容易“出生”,而且活得“滋潤”。

張家界的這個球場,不僅未批先建,違法占用大量土地,而且國土部門明知其違規(guī),只是以罰代管,還建議“盡快補辦用地手續(xù)”,可謂呵護備至。說來說去,不是管不了,而是不想管、不敢管,甚至本應是鐵腕打擊的重拳,卻成了項目運作的推手。明知違規(guī),還頂風硬干,原因在于,對當?shù)卣畞碚f,高爾夫不是費力不討好的燙手山芋,而是具有巨大利益誘惑的香餑餑。

早就有專家指出,高爾夫運動自進入我國開始,就不是一項單純的體育運動,除了體育功能,它更多地承載了地方政府招商引資的需要,又與房地產(chǎn)開發(fā)密不可分,還有龔厚欽所說的“沒有高爾夫,城市品位就上不去”等意思。于是,在一些官員看來,高爾夫項目可以“一石多鳥”,對增加財政收入、吸引外來投資、提升城市形象等好處多多,這都是扮靚個人政績的重要方面。

因此,兩者一拍即合,合力推動高爾夫球場的大干快上。2004年以來,國家層面有關停建高爾夫球場的禁令達十余項,但2011年全國高爾夫球場卻由170家增至600家。之所以出現(xiàn)“逆天”生長,一個重要原因就是地方政府放任甚至主導違規(guī)建設,為其大開方便之門。

亂象由來已久,折射出建設規(guī)劃、政府審批、執(zhí)法監(jiān)督等多方面的問題,只有改革政績考核體系、轉變官員的政績觀,高爾夫“生生不息”的土壤才能被徹底鏟除。

本報特約評論員陸文江

  • 責任編輯:林雯晶
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