設(shè)黑名單的法院大門(mén)為誰(shuí)開(kāi)
www.fjnet.cn?2013-07-05 07:46? 傅達(dá)林?來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
創(chuàng)建黑名單不僅絲毫體現(xiàn)不出為民的理念,反倒是折射出司法與民眾的隔閡。但愿這樣的餿主意,只是法院行政管理中的個(gè)別失誤,其他司法機(jī)關(guān)當(dāng)引以為戒。 因?qū)K審判決不滿向最高院申訴,后又給重慶高院院長(zhǎng)寫(xiě)信,辭職飛行員趙洪發(fā)現(xiàn)自己被法院列入“黑名單”,理由是“鬧訪”。創(chuàng)建黑名單,將當(dāng)事人阻隔在司法大門(mén)之外,這在國(guó)內(nèi)法院尚屬首次。 當(dāng)前,社會(huì)矛盾和利益糾紛加劇,司法面臨較嚴(yán)重的上訪形勢(shì),給法院的安全管理帶來(lái)很大壓力。這種背景下,重慶高院創(chuàng)建黑名單的初衷,或許有安全秩序上的考慮。但這種看似內(nèi)部管理的措施,本質(zhì)上卻是置司法于不仁不義之地,明顯違背了司法機(jī)關(guān)化解糾紛、運(yùn)送正義的職責(zé)。 前些年,一些地方的政府機(jī)關(guān)戒備森嚴(yán),“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象深受輿論詬病。這種將群眾擋在門(mén)外的做法,給公眾展現(xiàn)的就是一副舊社會(huì)的衙門(mén)形象,如何叫人對(duì)司法產(chǎn)生親近感呢?或許有人忘記了法院的大門(mén)究竟為誰(shuí)而開(kāi)。司法機(jī)關(guān)存在的目的,就是定爭(zhēng)止紛、為權(quán)利爭(zhēng)執(zhí)者提供救濟(jì)渠道。既然如此,那些認(rèn)為自己權(quán)益未得到有效保障的人,恰是國(guó)家司法的直接“消費(fèi)者”,將他們拒之門(mén)外,豈不是要讓法院停業(yè)歇菜? 以黑名單的方式將一些所謂“鬧訪者”拒之門(mén)外,嚴(yán)重說(shuō)還是一種司法歧視。直接后果是限制了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,造成公民權(quán)利救濟(jì)的不便。試想,法院固步自封地筑起“司法城堡”,將看不順眼的當(dāng)事人列為黑名單,擺出一副眼不見(jiàn)心不煩的樣子,這樣的司法能夠成為公民權(quán)利的堅(jiān)強(qiáng)堡壘嗎?申訴上訪當(dāng)然會(huì)有非理性、不合理或情緒化的成分,這并不構(gòu)成司法機(jī)關(guān)持有排斥態(tài)度的理由。相反,對(duì)于當(dāng)事人的怨憤與不滿,只有敞開(kāi)胸襟予以接納,通過(guò)充分的信息溝通和法律說(shuō)理,才能有效化解。 司法的可接近,是正義實(shí)現(xiàn)的前提,也是民眾評(píng)判司法公信力的重要因素。黑名單管理刻意強(qiáng)化了司法與民眾的孤立,容易造成更多的公民權(quán)利訴求從司法程序中流失,轉(zhuǎn)而尋求其他非法律、非理性的渠道。無(wú)論是重建司法信任,還是踐行司法為民,都必須拆除法院管理者心中的那道“門(mén)”,以坦蕩、寬容的胸懷去容納各種訴求。這是司法為民的精神體現(xiàn),也是社會(huì)主義司法應(yīng)有的價(jià)值追求。 就在幾天前,重慶高院錢(qián)鋒院長(zhǎng)給全市法官上黨課,深刻闡釋為民、務(wù)實(shí)、清廉是司法公信的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),提出法院要信守為民的承諾,從細(xì)微處推進(jìn)工作。以此衡量,創(chuàng)建黑名單不僅絲毫體現(xiàn)不出為民的理念,反倒是折射出司法與民眾的隔閡。但愿這樣的餿主意,只是法院行政管理中的個(gè)別失誤。其他司法機(jī)關(guān)當(dāng)引以為戒,切莫再犯類(lèi)似有失法治水準(zhǔn)的低級(jí)錯(cuò)誤。 本報(bào)特約評(píng)論員傅達(dá)林 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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