探親假規(guī)定一“睡”就是32年、5元獨(dú)生子女費(fèi)一“睡”就是31年……如果不是日歷的提醒，我們面對(duì)這些“沉睡的規(guī)定”時(shí)會(huì)恍惚“穿越”到了久遠(yuǎn)的歷史年代。但事實(shí)上，我們每個(gè)人掰起手指頭，都可以在生活中發(fā)現(xiàn)不少這樣“沉睡的規(guī)定”，有些甚至極端到荒唐可笑，但這恰恰是客觀存在，雖然這種存在有這樣那樣“合理”的理由。

規(guī)定在“沉睡”，而群眾的呼聲卻是一直不絕于耳，甚至在每年的全國(guó)兩會(huì)上不少代表委員都發(fā)出了巨大的聲音，但奇怪的是，很多規(guī)定以及規(guī)定的制定者似乎就是聽(tīng)不見(jiàn)。

是真的聽(tīng)不見(jiàn)嗎？其實(shí)不見(jiàn)得，更多時(shí)候他們是不愿意聽(tīng)見(jiàn)。規(guī)定都是我們管理部門制定的，而部門里面制定規(guī)定、執(zhí)行規(guī)定并決定規(guī)定“睡”或“醒”的是一個(gè)個(gè)具體的人，具體來(lái)說(shuō)就是我們的政府人員、司法人員和執(zhí)法人員。如果“聽(tīng)不見(jiàn)”呼聲，他們很多時(shí)候可以讓一個(gè)規(guī)定管二十年、三十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，樂(lè)得輕松自在，反正是前人制定的，即便由于規(guī)定落后到導(dǎo)致出了大事，也可以坦然一笑“我們也是按規(guī)定辦事”，然后再對(duì)規(guī)定修修補(bǔ)補(bǔ)，把壞事轉(zhuǎn)換成改革的“政績(jī)”。

由于“聽(tīng)不見(jiàn)”改革的呼聲，我們就陷入了這樣一個(gè)循環(huán)：老規(guī)定由于“沉睡”結(jié)果出了大事后，才能等來(lái)“蘇醒”的時(shí)刻，比如食品安全出了大事，才“想起”修改沿用了幾十年的食品安全的規(guī)定，水安全出了大事，才“想起”修改陳舊不堪的水安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。而在這個(gè)過(guò)程中，群眾的利益受到極大的傷害，甚至付出了生命的代價(jià)。

這樣來(lái)看，規(guī)定之所以“沉睡”，實(shí)際上是因?yàn)槲覀円恍h員干部距離群眾太遠(yuǎn)，不關(guān)心群眾疾苦、不聽(tīng)取群眾呼聲、不了解群眾意見(jiàn)，習(xí)慣于走形式主義，從而讓規(guī)定大睡其覺(jué)，阻礙發(fā)展，傷害群眾，傷害我們的事業(yè)。

規(guī)定不會(huì)說(shuō)話，但群眾的眼睛是雪亮的，他們心中更有一桿秤：一個(gè)不合時(shí)宜的規(guī)定“沉睡”有多久，基本可以代表相關(guān)部門脫離群眾有多遠(yuǎn)。（新華社記者）