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處罰車(chē)窗拋物并非難事

www.fjnet.cn?2013-07-25 09:30? 華池閣?來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

當(dāng)法律作出規(guī)定之后,社會(huì)對(duì)法律所倡導(dǎo)的價(jià)值進(jìn)行傳播、普及,以周知公眾,也是一種執(zhí)法的方式。

24日起,北京開(kāi)始嚴(yán)查車(chē)窗拋物,其中規(guī)定:“乘車(chē)人不得向車(chē)外拋物,違者可處以警告或5元以上、50元以下罰款”。禁止“車(chē)窗拋物”的規(guī)矩這么立著,但依然扔者自扔、守德者自守,為何?奈何?

開(kāi)車(chē)時(shí),常見(jiàn)前車(chē)肆意拋物,煙頭、紙巾、果皮等不一而足。然而,除了心里痛恨,竟是無(wú)可奈何。有人說(shuō),你可以拿起照相機(jī)、手機(jī)拍下來(lái)。主意不錯(cuò),但守株待兔不是滋味,對(duì)于開(kāi)車(chē)人來(lái)說(shuō)也很危險(xiǎn)。更重要的在于,這種拋物行為常在瞬忽間,要拍到這瞬間的證據(jù),如果不是湊巧,那便是有神仙般的本事。

不能說(shuō)“車(chē)窗拋物”之禁沒(méi)必要,也不能說(shuō)難以執(zhí)行的法就不能立。畢竟,車(chē)窗拋物這種行為很不文明,有損城市形象,有污市民素質(zhì)。同時(shí)對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人來(lái)說(shuō),這種垃圾往往“奪命”,有的環(huán)衛(wèi)工人為了清除這種垃圾而命喪車(chē)輪之下,令人悲痛。因此,法必須禁,無(wú)須贅述。

然而,執(zhí)法講證據(jù),沒(méi)有證據(jù),怎么罰?市民拍攝很難,怎么辦?這的確是一個(gè)難題。

執(zhí)法有多種方式和形態(tài)。當(dāng)法律作出規(guī)定之后,社會(huì)對(duì)法律所倡導(dǎo)的價(jià)值進(jìn)行傳播、普及,以周知公眾,也是一種執(zhí)法的方式?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,往往是立法之時(shí)宣揚(yáng)一陣,其后便銷聲匿跡。因此,立法之后如何普法,才是執(zhí)法需要首先面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。

普法,當(dāng)然非止媒體一途,本有多種傳播方式的,也需要?jiǎng)?chuàng)新理念和手段。顯然這方面的功課很多部門(mén)沒(méi)有做,或沒(méi)有做好。事實(shí)上,對(duì)于那些難以取證或執(zhí)行的法條,這種多樣化的普法傳播應(yīng)當(dāng)加大權(quán)重,才能有效果的。然而放眼各地,這方面鮮有建樹(shù),就連馬路上禁止車(chē)窗拋物的提示牌也少得可憐,更遑論你的傳播要入耳入心,讓人欣然接受?因此,對(duì)這種法條的宣傳作出硬性規(guī)定,必須加大傳播力度和效果,或許有助于法條的落實(shí)。

取證難,并不等于難以掌握證據(jù),關(guān)鍵是要有心。據(jù)稱,北京三環(huán)以外的環(huán)路和高速路是車(chē)窗拋物最嚴(yán)重的地段,在環(huán)路、高速路的連接處、拐彎處,特別容易出現(xiàn)垃圾。既有易亂扔處,何愁不能取證?市民拍照不易,但在這些地方安裝攝像頭取證,豈不容易?有取證這源頭一開(kāi),剛性約束即來(lái),亂扔之為必當(dāng)收斂。

因此,別把取證難題交給市民,別輕言法條執(zhí)行難。關(guān)鍵是多用心多動(dòng)腦,辦法就會(huì)跑出來(lái)。

本報(bào)特約評(píng)論員華池閣

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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