在目前的體制下,收養(yǎng)孩子的渠道只有兩個:通過福利院收養(yǎng)及民間收養(yǎng)。但現(xiàn)實問題卻是,福利院里健康孩子少、孩子信息不明確且收養(yǎng)手續(xù)繁瑣,不如民間“滿意就抱走”式的收養(yǎng)來得方便。于是,網(wǎng)上匯聚、私下接觸、洽談補償,通過這些平臺得以完成。在這過程中,買賣嬰兒準生證借以獲利的醫(yī)生、人販子,也陸續(xù)加入了進來。(7月29日《新京報》) 有收養(yǎng)孩子需求的人很多,他們或者是無法生育者,或者是對孩子性別存在某種偏好者,或者是喜歡擁有多個孩子者,還有具有較強經(jīng)濟能力又想以此奉獻愛心者。但是,在現(xiàn)實中,受相關法律法規(guī)的約束,合法的收養(yǎng)卻并不能那么容易地實現(xiàn)。而對于需要被收養(yǎng)的孩子來說,無論其在民間還是身處福利院,也都面臨種種難題——被外國人收養(yǎng)甚至比被中國人收養(yǎng)更簡單一些。 從兒童利益最大化的角度來講,收養(yǎng)的條件和程序應該既做到最大程度的嚴格,又做到最大程度的簡化。嚴格,是要保證兒童被收養(yǎng)后能夠得到很好的對待,并且不至于對販賣兒童的行為產(chǎn)生誘導;簡化,是要保證能夠為兒童成長提供很好的條件的家庭,能夠收養(yǎng)到符合相應條件的兒童。 但是,目前的制度設計卻使得兒童的收養(yǎng)非常難,尤其是家里已經(jīng)有一個孩子的家庭。即使他們可以給被收養(yǎng)兒童提供非常好的生活、成長條件,但再申請收養(yǎng)一個或多個孩子也幾乎是不可能的。究其原因,是因為,現(xiàn)行相關制度設計的出發(fā)點,不是兒童利益最大化,而是所謂的社會利益最大化,是計生利益最大化。因為,在制度設計者看來,如果允許一個有孩子的家庭收養(yǎng)孩子甚至收養(yǎng)多個孩子,就會促使一些家庭生育多胎后通過先遺棄后收養(yǎng)的方式實現(xiàn)“合法化”,從而產(chǎn)生事實上的多胎化生育泛濫。而且,一些家庭多個孩子,即使是收養(yǎng)的多個孩子,也被認為會讓其他單胎家庭“眼紅”,不利于所謂的“公平”。 現(xiàn)實是,這種犧牲兒童利益的收養(yǎng)制度卻產(chǎn)生了實實在在的不良后果。由于收養(yǎng)需求的客觀存在,網(wǎng)上交易應運而生并呈現(xiàn)一定程度的泛濫之勢。這不是網(wǎng)絡時代的必然產(chǎn)物。在網(wǎng)絡時代之前,在網(wǎng)絡時代之下,民間私下的收養(yǎng)現(xiàn)象也仍然存在。與此同時,也催生了一系列的制售假證和行賄受賄的問題。一些人通過辦假證并向戶籍管理部門人員行賄的方式,給收養(yǎng)的孩子落戶,一些醫(yī)生甚至通過出具真實的出生證以謀利,一些福利院的人甚至參與其中以求獲利。這些現(xiàn)象對社會肌體的腐蝕和對社會風氣的負面影響,是顯而易見的。 正常渠道不暢,洪水就要沖毀堤壩。而解決的辦法,除了修固堤壩外,最佳的途徑就是對河道進行疏通。具體到收養(yǎng)問題上,就是以兒童利益最大化為制定一切制度的出發(fā)點,檢視一切相關的現(xiàn)行法律法規(guī),制定更有利于兒童利益的法律法規(guī),使合理的收養(yǎng)需求得到滿足。在此基礎上,加大對各種形式販賣兒童行為的打擊力度,使侵害兒童利益者受到懲處。 |
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