多一些徹底問(wèn)責(zé)就會(huì)少一些復(fù)出爭(zhēng)議
www.fjnet.cn?2013-08-05 12:17? 賤言獻(xiàn)車?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句
在山西襄汾潰壩事故中被撤銷黨內(nèi)職務(wù)的原臨汾市委書記夏振貴,近日以山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)的身份復(fù)出。梳理過(guò)去幾年一些問(wèn)責(zé)免職官員的經(jīng)歷發(fā)現(xiàn),許多落馬官員悄然復(fù)出,甚至官級(jí)得到提升,面對(duì)質(zhì)疑,多是回應(yīng)合規(guī)不了了之,網(wǎng)友稱為被問(wèn)責(zé)官員“帶薪休假”的代名詞。(8月2日《新京報(bào)》) 輿論對(duì)官員問(wèn)責(zé)制度的關(guān)注焦點(diǎn)從“下臺(tái)”轉(zhuǎn)為“上臺(tái)”,就是期待免職能夠真正成為一種問(wèn)責(zé)形式,能夠起到懲前毖后的警戒作用。但免職官員總是悄然復(fù)出,甚至官級(jí)還得到了提升,顯然會(huì)讓公眾認(rèn)為此前的免職只是糊弄輿論的權(quán)宜之計(jì);而簡(jiǎn)單回應(yīng)“合規(guī)”,網(wǎng)友卻只能用“帶薪休假”來(lái)諷刺,則進(jìn)一步透支了公眾對(duì)問(wèn)責(zé)有效性與堅(jiān)決性的信任??梢?jiàn),免職官員如此悄然復(fù)出,實(shí)則是一種雙輸。要打消公眾的質(zhì)疑,實(shí)現(xiàn)雙贏,就需要給免職官員復(fù)出一個(gè)看得見(jiàn)的過(guò)程。 人非圣賢,熟能無(wú)過(guò),免職官員的復(fù)出本身不是一個(gè)問(wèn)題,而問(wèn)題在于以什么的姿態(tài)、什么樣的程序才能讓免職官員的復(fù)出獲得公眾認(rèn)可,不衍生為社會(huì)信任的“次生災(zāi)害”。目前,我國(guó)《公務(wù)員法》及相關(guān)處分條例中,對(duì)公職人員的處分,只有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除六種;《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》也只是規(guī)定免職官員“一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔”,可見(jiàn)免職并不是一種真正的問(wèn)責(zé)。公眾之所以關(guān)注、質(zhì)疑免職官員的復(fù)出,實(shí)質(zhì)上是在期待問(wèn)責(zé)制度的完善。 對(duì)問(wèn)題官員復(fù)出,人民網(wǎng)在2012年3月曾有一個(gè)民意調(diào)查,結(jié)果顯示50.5%的人反對(duì)問(wèn)題官員復(fù)出,認(rèn)為“誰(shuí)能擔(dān)保問(wèn)題官員不再出問(wèn)題”;雖有6.4%的人認(rèn)為“不能只看一時(shí)一事一棍子打死”,但卻有41.2%的人建議“問(wèn)題官員復(fù)出要公示聽(tīng)取民意”,真正對(duì)問(wèn)題官員復(fù)出不太關(guān)心的只有2%。如何擔(dān)保問(wèn)題官員不再出問(wèn)題?如何讓問(wèn)題官員復(fù)出獲得民意的認(rèn)可?沒(méi)有一個(gè)看得見(jiàn)的過(guò)程,即使理由再詳實(shí)豐滿,也難打消公眾的疑慮,即使聽(tīng)取民意,民意也無(wú)從談起,自然也就難逃習(xí)慣性質(zhì)疑了。 網(wǎng)友將官員免職諷刺為“帶薪休假”,這也就說(shuō)明了問(wèn)題的關(guān)鍵所在。一般來(lái)說(shuō),官員一旦被免職,就從公眾和輿論的視線中消失了,免職期間享受著怎樣的待遇,做著什么樣的事情,表現(xiàn)如何,公眾都不知道。在突然復(fù)出或者晉升之時(shí),留在公眾印象中的依然是一副“帶病之軀”,產(chǎn)生質(zhì)疑也就再自然不過(guò)了。實(shí)際上,體制內(nèi)的人大概也都知道,官員免職期間確實(shí)如“帶薪休假”,要么讓了位置無(wú)事可干,要么管一點(diǎn)閑事。實(shí)際上,要讓問(wèn)題官員真正“知恥而后勇”,不因一時(shí)一事埋沒(méi)了一個(gè)人才,就需要給免職官員一個(gè)重新證明自己的舞臺(tái)。 因此,要完善免職官員的問(wèn)責(zé)和復(fù)出機(jī)制,除了在最后程序上要公開(kāi)透明、要公示聽(tīng)取民意之外,重要的是要在免職期間的“治病救人”上下功夫,不能真正變成了“帶薪休假”,變成了“躲風(fēng)頭”。一是在免職期間的工作安排上,可降職使用,甚至是重新從基層干起,當(dāng)然待遇上也應(yīng)隨之相應(yīng),只是在復(fù)出的安排上,可以直接官?gòu)?fù)原級(jí),甚至是提級(jí);二是要主動(dòng)公開(kāi)公示免職期間的“改造”情況,接受群眾和輿論監(jiān)督,從而不埋沒(méi)一個(gè)人,也不莣縱一個(gè)人,讓免職官員以看得見(jiàn)的形式獲得公信后再?gòu)?fù)出。 看官員下臺(tái),不是民眾的訴求核心,民眾只想讓“必須有人為此負(fù)責(zé)”落到實(shí)處;讓免職官員不得復(fù)出,也不是民眾的真正訴求,民眾只是不想讓一個(gè)問(wèn)題纏身的官員再給自己帶來(lái)噩運(yùn)。因此,在免職本身就不是一種真正問(wèn)責(zé)手段的情況下,組織部門也應(yīng)該慎重對(duì)待免職的決定,不能為了緩解一時(shí)的輿論壓力而違背組織本心,從而導(dǎo)致復(fù)出時(shí)的輿情“次生災(zāi)害”。也就是說(shuō),免職官員復(fù)出糾結(jié)的本質(zhì),還是在問(wèn)責(zé)上,多一些徹底的問(wèn)責(zé),也就會(huì)少一些復(fù)出的尬尷與爭(zhēng)議。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
- 打印
- 收藏
- 發(fā)給好友
- 【字號(hào) 大 中 小】
- 心情版
- 請(qǐng)選擇您看到這篇新聞時(shí)的心情
- 查看心情排行>>
- [ 08-05]污點(diǎn)官員不能復(fù)出,必須的!
- [ 08-05]“問(wèn)題官員”復(fù)出如何不再刺痛公眾
- [ 08-02]多名問(wèn)責(zé)官員免職后合規(guī)復(fù)出 被指成“帶薪休假”
- [ 07-31]襄汾潰壩撤職官員復(fù)出須公正透明
- [ 06-29]三亞為女兒走后門免職局長(zhǎng)復(fù)出 官方稱符合規(guī)定
- [ 06-28]三亞回應(yīng)“99分招考門”免職局長(zhǎng)復(fù)出:符合相關(guān)規(guī)定
- [ 06-28]三亞99分"招考門"局長(zhǎng)復(fù)出 市委組織部:符合規(guī)定
- [ 05-23]香港“大黃鴨”復(fù)出 再展萬(wàn)人迷風(fēng)采